高校专项资金管理模式研究

随着国家不断加大对教育的预算投入,高校专项资金数额逐年增加。此项资金的有效使用有利于提高高校的教学质量和科研能力,最终有利于推动我国经济和科技的发展。但目前,高校对专项资金的管理仍相对薄弱,存在着预算执行慢、管理不严、难以确保专款专用等问题,直接影响了资金的使用效益。我们从探讨加强专项资金管理的意义出发,对专项资金的性质和专项资金管理中存在的问题进行论述,并总结出适合实际的高校专项资金管理模式,提出了提高专项资金使用效率的工作建议。     

高校全面预算管理绩效评价——以北京市某高校为例

基于平衡计分卡层次化评价目标的思想与关键绩效指标方法,从教学、科研、预算执行、财务、资源配置、社会和发展7个绩效维度构建了高校全面预算管理绩效评价指标体系,并建立了采用客观性更强的熵权法确定指标及维度权重、基于共生效应修正指标得分、基于协同效应计算评估值的非线性评价模型.对北京市某高校2009-2013年全面预算管理绩效进行评价,结果显示该校全面预算管理绩效一直保持较好的水平,其中教学绩效维度效果最佳,预算执行绩效次之,财务绩效表现稍弱,与该校实际情况基本吻合.表明所构建的高校全面预算管理绩效评价指标科学合理、评价方法客观有效、评价结果较为真实可靠,可推广运用,有利于促进中国高校全面预算管理绩效整体水平的提升.     

公共预算是可能的吗？——温岭市参与式预算案例研究

民主社会的基本要求之一是财政的公开透明,而公共预算正是保证财政公开透明的重要方式之一。但在我国现实情况下,要求所有公众完全参与到预算制定、执行、监督过程中是不现实的,而且当前亦缺乏一种可供所有政府部门借鉴的预算运行模式。因此,通过分析温岭市参与式预算实践机制这一运行模式,可以从中找出其普遍性意义和可推广性特征,为我国公...     

我国预算周期问题研究

由于经济、法律和制度等方面的制约,预算仍存在许多问题和不足,就预算周期而言,由于严格上说,我国并没有一个完全意义的政府预算周期,更没有标准周期预算的法律制度,这就对我国预算制度运行及其预算改革效果产生许多不利影响。我国的预算周期改革,应当按照建立完善的社会主义市场经济体制和公共财政体制的要求,以加强预算管理,提高预算编制质量和预算管理效率,更好实现预算的功能为目标,运用标准周期预算理论,借鉴西方国家的经验,结合我国的具体实际建立适合我国国情的标准周期预算制度。     

中美高等学校预算管理比较研究

高等学校财务预算管理是否科学、合理直接关系到学校各项事业能否顺利实施和发展。从预算管理的机构设置、编制程序、优先领域、编制方法、预算调整和预算效果等6个方面对中美高等学校的做法进行了比较,提出了通过借鉴美国高等学校预算管理经验,提高中国高等学校预算管理水平的几点启示：健全高等学校预算管理的组织体系;增加高等学校预算编制的合理性和透明度;强化高等学校预算控制的严肃性;增强高等学校预算执行的绩效评价。     

人大预算绩效监督考评体制的全方位考察

人大对政府财政预算支出的监督是人大制度改革与完善的重要突破口。如今,人大对政府财政支出绩效的考评已不再是为什么要考评的问题,而是如何进行科学考评的运行体制的问题。这是一个价值因素较少而技术因素较多的过程,是一种将政治学理念与现实政治分析相结合的过程,需要在党委、人大和政府各自的职能划分和权力制衡的基础上,探索建立相应的编制权、执行权和审查监督权三者之间的相对分离和相互制衡的有效途径,进而逐步完善对政府财政支出事前进行决策考评、事中进行执行考评以及事后进行结果考评的运行体制,并能将人大对政府的绩效考评结果进行有效的反馈和利用,进而实现更有效的治国理政。     

我国高校财务管理问题及对策浅论

我国高等教育内涵式发展模式的推进,新《高等学校财务制度》和《高等学校会计制度》的实施,促使高校财务管理工作重心由"核算型"和"事务型"向"管理型"和"决策性"转变。本文针对新环境和新要求下高校财务管理方面的问题进行分析,运用管理会计和内部控制的方法,对改进高校财务管理的途径和措施进行探讨。     

加强高等学校资金管理的设想

从介绍高等学校预算资金的管理特点、内容与管理形式入手,着重从综合财务计划、健全与完善定额管理、严格执行费用开支标准、加强固定资产管理和加强经济活动分析等方面设想阐述如何加强高等学校资金管理,提出了进一步完善高等学校财务管理的几点建议.     

论公民的预算参与权及其实现

公民的预算参与权是公民通过各种合法的途径与方式参与预算事务的权利。确立并保障公民预算参与权的实现,不仅有助于公民参政议政,促进预算公平,实现人民主权,而且可以有效启动权利对权力的监督制约,推动民主的发展。目前,我国对于公民预算参与权的保障不仅法律体系不完善,而且参与途径缺失,救济渠道不畅。因而公民预算参与权在我国的实现,不仅需要健全相关立法,而且需要完善参与途径,疏通救济渠道。     

高校绩效预算管理模式的探讨

高校财务管理是高校内部经济活动的根本,预算是高校完成各项工作任务、实现事业计划的重要保证,也是财务工作的基本依据,对提高资金使用效率具有重要的意义。随着高校办学水平的提高以及高等教育管理体制改革的进一步深化,传统的高校预算管理方法已经越来越不能适应社会发展的需要。高校预算管理问题是高校改革中的一个重要问题,"绩效预算"对我国高校预算管理具有十分重要的意义。文章主要从当前高校实行绩效预算的必要性出发,提出如何构建高校绩效预算管理模式。