由表及里:地方服务型政府建构向度研究

服务型政府效能化与人本化建构是公共管理发展的基本向度,也是我国政府体制改革的目标.多年来,我国地方政府体制改革林林总总,风生水起.但是,由于受转型背景的复杂性、体制体系的惯性以及传统社会结构的粘性等因素制约,总体仍处于表象层面.为此,需要相应支点结构性的循序移位,由表及里,实现地方政府体制改革的路径创新,从而把技术性、手段性改革转变为真正为人民服务的体制性改革.     

非正式制度探析:乡村社会的视角

本文从非正式制度的概念出发 ,分析了非正式制度在乡村社会存在的社会基础和运行机制 ,并讨论了乡村社会非正式制度的变迁路径和目标 ,认为只有通过合理的制度安排 ,才能实现正式制度与非正式制度在乡村社会的相容 ,乡村社会走向现代化才能获得积极的制度支持。     

社会保险经办服务体系改革：机构定位与政策建议

以探讨构建服务型政府形势下社保经办服务体系改革思路为研究目的。通过实证分析方法,分析了当前社保经办服务建设能力不足和管理体制散乱的突出问题;借鉴国际经验,提出加强顶层设计,结合事业单位分类改革,重塑社保公共服务体系的思路。     

高校腐败问题透视

在社会转型时期,中国高校面临着腐败现象高发和多发的严重挑战.高校的腐败不仅阻碍高等教育事业的改革与发展,而且更重要的是,它通过对青年学生的直接或间接影响,危害国家和民族的未来.进入新的世纪,中国高校肩负着"科教兴国"的重大使命和责任.深入研究高校腐败现象滋生蔓延的内在机理,从根本上遏制和减少腐败行为的发生,不仅对于高校自身的改革与发展,而且对于整个社会的发展与进步都有极为重大的意义.     

内部控制环境理论研究

控制环境是内部控制框架的重要组成部分,它是在基于对内部控制局限充分认识的基础上逐步提出,并随着内部控制实践和研究的深入而不断发展的.控制环境理论研究主要包括控制环境范围、要素、及其在内部控制中的作用,以及内部控制中"人"与"制度"的互动关系等方面的内容.重视控制环境理论研究,对更新内部控制观念、统一内部控制标准以及从控制环境着手强化内部控制建设等,都具有十分重要的现实意义.     

北京老字号企业产权多元化改制的现状及启示

随着我国市场经济的逐步完善,传统老字号国有企业的生存和发展也面临越来越大的挑战。近几年来,北京老字商号企业纷纷从改革、改制和资产重组中寻找出路,并按照现代企业制度要求进行产权制度改革,形成投资主体的多元化,探索出国有资本参股、吸收民营资金、引进外资、管理层收购、职工持股等形式,使企业在老字号品牌、经营等方面取得了经济效益,带来老字商号的发展。     

宋代专门编敕机构——详定编敕所述论

详定编敕所是宋代"以删立法令"为主的一个机构,设立于仁宗天圣五年(1027年),历经了从详定编敕所到详定敕令所的演变.它由提举、同提举、详定官、删定官和一定数量的胥吏组成.通过对"宣敕"的删、润、编,进行编敕,并在立法建设上取得了重大成绩,在宋代立法链条上是散敕上升为一般法律的重要环节,同时也是终端环节.     

产业集群成长和升级的制度经济学研究

结合生命周期理论,从制度经济学的角度出发对产业集群的制度成因、产业集群发展和成熟的制度绩效、产业集群的制度风险和产业集群升级的制度创新等进行深入的剖析,得出结论:要使产业集群保持长久的生命力,构建集群制度创新系统是十分重要的。     

浅析高校按生产要素分配

高校内部分配制度改革是目前高校新一轮改革中的重要问题之一,《高教法》赋以学校内部分配自主权,十五大提出的“按劳分配与按要素分配相结合”对高校内部分配改革指明了方向。学校在坚持按劳分配为主的前提下,引入要素分配理论并处理好各要素在分配中的比例关系,有利于教学、科研,有利于人才培养和人力资源配置,有利于高校的发展。     

Professional discretion and length of work experience: what findings from focus groups with care managers in elder care suggest

ABSTRACT

Research has explored how care managers in elder care – who often function as ‘street-level bureaucrats’ – regard professional discretion. The way in which length of work experience affects care managers’ use of professional discretion remains, however, unexplored. This article present findings from 12 focus groups with 60 care managers. By bringing attention to how care managers experience the needs assessment process, this article sheds light on how these ‘street-level bureaucrats’ struggle when they try to balance their clients’ needs against institutional frameworks and local guidelines. Length of work experience seems to play a role in how care managers claim to use professional discretion. Experienced care managers describe how they deviate from the guidelines at times in order to create an increased scope of action in their decision-making process. Those with less time in the profession describe greater difficulties in this respect. Findings suggest that research should explore if length of work experience plays a role in the actual way in which care managers assess needs and make decisions. As such, they contribute to our understanding of how needs assessment processes are navigated by professionals while also pointing towards the nature of professional discretion in gerontological social work.