农村公共政策执行中监督强化的底层逻辑

村镇两级是政策执行的直接推动者,也是政策效果自下而上反馈的第一个环节,这一反馈的真实性直接影响到政策监督的有效性。在发达地区富人治村的背景下,村干部对体制及体制资源的依赖性减弱,镇村两级的干部从偏闭合型关系向非闭合型关系转变。此外,基层政权深度嵌入村庄：以联村干部等为主的基层组织建设作为组织基础,在镇村之间有效化解信息不对称等的难题;通过对联村干部进行目标责任考核,增加其推动政策落实的压力和动力。从而形成以基层政权深度嵌入村庄为基础的非闭合型乡村关系,这种乡村关系构成了政策监督强化的底层逻辑。     

“全面建设小康社会”与高校中青年干部素质培养

"全面建设小康社会"的世纪背景,高等教育在"全面建设小康社会"中的地住作用和历史使命,"全面建设小康社会"对加快我国高等教育改革发展的导向,我国高校领导干部正处于整体性新老交替的重要时刻都共同要求在过硬的思想政治素质,良好的个性品德修养,广博的学识水平与宽广的视野,求实创新的工作作风和一定的工作能力与较强的协作意识方面,全面提高高校中青年干部的素质.在培养过程中尤其要注重解决政治方向,终身学习观念,理论联系实际作风等三大问题.     

帮扶实践中驻村干部与农民的关系互动及其逻辑

驻村帮扶是国家推进脱贫攻坚战略有效落地的重要机制,并延续到乡村振兴时期。帮扶实践中的干部与农民互动实质上体现为干部动员和农民参与,而动员与参与的协调、匹配程度对帮扶绩效和乡村治理效果产生影响。基于此,本文构建“动员-参与”协同性与乡村治理有效性的关联性分析框架,以辽宁省3个村庄为例,对帮扶实践中驻村干部与农民的关系互动及其内在逻辑进行研究,进而为驻村帮扶机制的有效运作提供智力支持。研究表明：（1）驻村干部的回应性动员与农民的治理性参与共同形成高协同性的积极互动;驻村干部的行政性动员与农民的维权性参与则形成互动缺失下的冲突状况;驻村干部的回应性动员下农民仍然不参与,主要是能力不足导致;驻村干部的行政性动员下农民不参与则主要是缺乏参与意愿。（2）驻村干部动员的回应性与农民参与的治理性产生关联,并共同影响“动员-参与”协同性;“动员-参与”协同性对关系互动有效性产生正向影响,并共同促进乡村治理的有效性。（3）从消极互动到积极互动的核心转化机制在于提高驻村干部动员的回应性,进而促进农民的治理性参与,激活村庄内生资源禀赋,最终达致高度协同、积极互动、治理有效的理想状态。     

项目进村中村干部角色及村庄治理型态

村干部在村庄治理中扮演着关键角色,但在实践中村干部行为却出现了日益权变的趋向。通过对S省J县7个村庄的项目进村的案例比较研究发现:村庄资源禀赋与公众参与是影响和塑造村干部角色与行为的关键变量。项目进村中,村干部角色在国家“代理人”与村庄“当家人”的制度角色定位中出现了变异或偏移,呈现出“撞钟型”“横暴型”“分利型”“协调型”干部四种行为类型,村庄治理也由此呈现为“沉默秩序”“普力夺秩序”“谋利秩序”和“多元治理秩序”四种治理型态。新时代乡村治理重心下移,对村干部角色具有纠偏和规制效应,促使村干部角色回归其应然位置,促进乡村多元有序治理和良善秩序的生成。     

干群关系与村委会选举中的群体性事件

村委会换届选举中的群体性事件正呈现多发之势。村委会选举中的群体性事件是农村干群矛盾激化的结果,凸显了干群矛盾的严重性和危险性,也表明以此为契机,构建良性互动的干群关系的紧迫性。密切干群关系,依法妥善处置村委会选举中的群体性事件,需要完善村民自治的法律制度,加强对干部的管理与教育,重塑政府形象,提高农民群众政治参与制度化的水平和完善农民群众利益诉求的表达机制。     

1949年南下干部与城市接管——以湖南省衡阳市为例

由于革命形势的不断发展,党的工作重心由农村转向城市,南方大片解放区急需大量领导干部,南下干部应运而生。解放战争时期的南下干部政策制定,是中共中央的重大战略部署,也是中国共产党成功解放全中国,建立稳固新政权的重要条件。从各老解放区抽调的南下干部组成南下工作团,随军奔赴到南方各省市地区。其中,南下衡阳的干部主要来自山西、河南等地,他们为衡阳的解放及建设作出了巨大的贡献。     

高校党外干部队伍建设

多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度,培养、选拔、安排、使用党外代表人士是坚持和完善这一制度的重要内容,高校党组织务必抓好党外人士的培养、引荐工作,充实干部队伍。     

阜新市乡镇领导干部绩效考核主体与原则

根据对阜新市65个乡镇的调查和统计，从乡镇领导干部绩效考核的实践出发，就乡镇领导干部考核问题进行了深入探讨。在对乡镇领导干部界定的基础上，分析了阜新市乡镇领导干部考核是树立党和政府形象的需要，是贯彻落实党和政府的农村政策的需要，是更新和激励乡镇领导班子的需要；提出了考核的主题为乡镇领导干部绩效考核领导机构与组织，“360度”的绩效考核主体；在此基础上了坚持区别对待、针对性、灵活性的考核原则。     

践行“三个代表” 坚持“执政为民”

领导干部要践行"三个代表",就必须坚持"执政为民", 处理好权力与责任的关系, 处理好"做人"与"做官"的关系, 把自律与他律统一起来.     

提高领导干部政治素质是反腐倡廉的关键

当今世界上发生复杂而深刻的变化,我国正进行着社会主义制度的自我完善和变革,如何建设一支能够适应新形势新任务要求的高素质领导干部队伍,是我党有效遏制腐败,经受住各种风险考验的关键所在。