税收流失的新思考

税收流失不仅导致国家财政收入的减少,而且扭曲了市场经济体制下政府与市场经济主体之间的分配关系。文章用博弈论对税收流失的成因从理论上加以分析,并结合我国国情,借鉴国际经验,提出一系列综合治理税收流失的对策建议。     

分税制改革的宪政转型

1994年分税制改革极大改变了当代中国的经济、政治乃至社会生态。超越财政而从宪政视角审视分税制,应从四个方面实现改革的宪政转型,即价值目标从财权转向人权,逻辑定位从分财转到分权,制度建设从法制转到法治,改革程序由民主替代集中。要实现分税制改革的完政转型,必须积极推进分税制财政体制入宪,确认地方税收立法权,建立完善的财政法律制度和健全的财政监督体系。     

企业经营管理中的税收筹划

税收筹划的存在具有客观必然性,它是市场经济的必然产物,是纳税人应有的权利,是企业理财的有效途径。企业的筹资、投资和经营等诸多环节与活动都与纳税有关,因此税收筹划在企业经营管理中的运用是全方位的,它贯穿于企业整个经营管理活动的始终。企业要进行税收筹划必须要全面掌握税法,正确认识税收筹划与避税的区别,避免纸上谈兵。     

对林业税费的经济学分析

该文运用经济学的基本工具———供给和需求曲线 ,以商品林为研究对象 ,探讨了林业税费的作用机理和内涵。该文认为商品林生产具有正的外部性 ,市场失灵使生产者将不能提供社会真正所需要的商品林数量。在封闭的市场条件下 ,林业税费会直接成为价格的一部分 ,商品林生产者应当能够获得正常利润 ,与税费高低无关 ,但会使一部分林地退出生产。林业补贴是一种负的林业税收。在开放市场经济条件下 ,国内商品林供应量低于没有林业税收时的商品林供应量 ,更低于考虑社会生态需求时的商品林供应量 ,造成巨大的社会福利损失 ,应减免林业税费、增加林业扶持、取消价格管制。该文进一步研究了与林业税费密切相关的森林采伐限额政策 ,认为对商品林应该完全取消采伐限额政策     

法国住宅类税收及其对中国的借鉴

我国拟新设物业税与不动产闲置税,用以调节房产资源占用、使用、交易所产生的收益及分配,并最大限度地实现“居者有其屋”的民生主旨。通过对法国居住税、住宅空置税的研究,提出我国房地产领域税制改革可兹借鉴的信息及设计原则。     

税务信息管理权与保护权的冲突与平衡

实践中税务机关与纳税人在信息采集、保有及使用方面存在激烈冲突。究其原因在于公权力与私权利冲突具有必然性、税务信息的权利（力）边界不明且经济性日益凸显及税务机关信息管理的责任机制不健全。借鉴域外经验,中国税务机关信息管理权与纳税人信息保护权的平衡之道在于限制公权力并进一步保障私权利,坚持税收法定、个人权利保护及狭义比例等原则。具体而言,需明确税务机关信息管理权与纳税人信息保护权的范围,构建税务信息分层管理机制,严格化税务机关信息管理的程序,完善纳税人信息的争端解决机制与违法取用纳税人信息的责任机制并加强对税务机关信息管理权的监督,促进税务信息领域的公权力与私权利从冲突中走向平衡。     

论深化税收征管改革面临的主要问题及解决对策

现行税收征管模式与新的经济形势和征管环境相比 ,越来越清晰地显露出不足与滞后 ,监管乏力、信息失真、协作不畅、稽查低效、服务欠缺 ,税收目标难以实现。为此 ,必须调整征管格局 ,实行专业化分工 ,优化资源配置 ,建立人机互动协作关系 ,处理好管事与管户、管税的关系 ,提高稽查的有效性和针对性     

我国个人所得税对居民投资的影响与调整

个人所得税不仅对社会公平有影响 ,对经济效率也有影响。通过对我国现行的个人所得税制对居民投资能力、投资结构、预期收益和投资风险的影响分析 ,我们可以从纳税扣除、金融产品利息免税优惠、个人所得税内部协调及企业所得税衔接的角度提出调整建议     

唐宋之际徽州重税考

本文通过对唐宋之际陶雅徽州重税原因进行考辨后认为 ,徽州重税并非是因为当时的刺史陶雅欲取宠节度使杨行密 ,或是迫于军事需要的加征所导致的 ,而是受到税制变迁和地理环境双重因素影响造成的。徽州重税真正沉重不在正税 ,而在杂税上。     

1927—1937年湖北耕地面积数量考察——南京国民政府前期湖北田赋研究之一

由于受到技术手段、人为因素等条件的限制,湖北省地方当局对1927-1937年全省耕地面积统计数量前后差异甚大.本文依据有关档案文献资料,首先指出湖北省地方当局统计的耕地面积数字仍未摆脱纳税单位的性质,并进而指出这种统计数字的不真实性,最后在此基础上根据有关资料,推算出本期湖北耕地面积的总数当在七千万亩左右.其意义在于,弄清这一时期湖北耕地面积总数,不仅对正确估量抗战前全省农业生产发展水平、农民的田赋负担,而且对正确认识这一时期农村社会矛盾的复杂性,都是有所帮助.