政策执行偏差及其矫正——中国北方五地荒漠化防治案例

政策执行偏差会导致政策执行的非预期结果。基于对中国北方五地荒漠化防治的案例分析,探讨中国政策执行的不良偏差问题在荒漠化防治中的表现与机制。基于政策偏差程度和偏差成因两个维度构成的四象限,将荒漠化防治政策执行中的偏差归纳为四类:扭曲的地方利益观和政绩观导致的象征性执行、制度约束缺乏导致的替代性执行、政策执行素质以及创造性政策执行缺乏导致的机械性执行、目标群体参与性不足导致的抵制性执行,并提出了相应的政策执行偏差矫正对策。     

沙质荒漠化研究进展

针对沙质荒漠化的本质及其与自然环境的一种作用与反作用的关系进行了探讨，基于以上认识提出了沙质荒漠化形成方面的研究方向；并针对国内外沙质荒漠化指标研究的现状和存在的问题进行了探讨，以期为沙质荒漠化进一步研究提供理论基础。     

我国防沙治沙综述

土地沙化不断吞噬人类生存的空间,严重地威胁着人类的生存与发展,这已引起世界的广泛关注。该文从我国防沙治沙的历史沿革、发展阶段、研究与实践的历程及现状等方面系统地介绍了我国近代的防沙治沙事业,并在我国土地沙化首次呈现全国性逆转趋势的新局面下,探讨了新时期的防沙治沙技术对策,以期为防沙治沙事业的发展,起到积极的促进作用。     

发展项目设计中的参与式社会经济评估方法 ———以某造林治沙项目为例

文章以某造林治沙项目为例,阐述如何应用参与式社会经济评估方法来发现和分析项目设计中的社会经济问题。方法包括:相关利益部门座谈、项目村踏查、村级半结构访谈(村干部、男性村民及女性村民)、资源图及季节历讨论、参与式土地利用规划、相关利益群体研讨会等。整个过程强调赋权、不同群体的话语权以及社区能力建设的加强等。     

实施京津风沙源治理工程的问题及对策

该文根据有关文献和资料,介绍了我国沙漠化的现状及发展趋势,论述了气候变化和人类不合理活动是造成沙漠化的重要原因,认为只要控制人为干扰,并采取防治措施,半干旱地区的沙化土地很快就能自我恢复。同时文章介绍了京津风沙源治理工程的范围、任务、方式和目标,并指出完全依靠打28-64万眼井,长期超采地下水来维持林草植被生长,一旦引起地面下沉,会永远失去地下水库。该文建议要以水定井,严格控制超采,实施节水林农业,还认为从长远考虑,要尽快实施大西线调水工程,才能彻底改变“三北”地区的干旱荒漠面貌。     

喀斯特石漠化灾变区生态恢复与水资源维护研究

近年来,通过我们的反复调查与分析,逐步证实了如下一些带根本性的结论：其一,喀斯特山区在我国西南地带分布虽说十分辽阔,但其间具有明显的类型差异,不同类型的喀斯特山区,其支持的生态系统也互有区别,酿成石漠化灾变的难易程度也互有区别,灾变酿成后的生态恢复对策也应当有所不同。其二,不同类型的喀斯特山区,以及所支撑的生态系统在历史的进程中,哪些民族长期定居,其文化对所处的自然与生态系统的适应水平也各不相同,因而一旦呈现石漠化灾变后,值得借用的本土生态知识、技术与技能也必然分属于不同的民族,需要区别对待,不可一概而论。其三,长期适应于特定喀斯特生态系统的民族,其文化必然高度适应于其所处的自然与生态系统。进而认为在石漠化灾变区实施生态恢复过程中,该区域相关民族的知识、技术和技能可以在其间发挥关键性的作用,其应用价值具有不可替代性。     

文化沙漠化及其治理

从传统的计划经济向社会主义市场经济转变,为文化建设提供了前所未有的良好机遇.但市场并不会自动带来文化的繁荣,相反可能暗藏着许多现实的危险.目前生产型文化萎缩,消费型文化畸形发育,劣质文化恶性膨胀,特别是文化创造力的危机,使"文化沙漠化"成为一种可感的威胁.为了防止文化沙漠化,必须努力把握文化市场所特有的规律,探索"文化市场化"以及文化生产和创新的新思路.