人民币汇率补贴论:美国贸易堡垒的新借口——以美国《汇率改革促进公平贸易法案》为视角

美国《汇率改革促进公平贸易法案》(编号H.R.2 378,以下简称H.R.2 378法案)的出台已引起中国的强烈反对。该法案针对中国汇率政策,将在特定条件下把所谓"人民币低估"行为视为《补贴与反补贴措施协定》中的出口补贴。但根据世界贸易组织的相关规定和案例,人民币汇率并不构成出口补贴,美国拟采取贸易措施对中国输美产品进行征税,不但于法无据,而且违反非歧视原则,与《补贴与反补贴措施协议》倡导的公平贸易的精神背道而驰,可能引致国际贸易争端,构建新的贸易壁垒。文章对此进行分析,并提出我国应对策略。     

农业综合直补政策的补贴方式研究

现行农业综合直补有按计税面积补贴,按计税常产补贴,按粮食种植面积补贴,按粮食交售数量补贴四种补贴方式,但都存在着不同缺点,影响综合直补政策的实施。建议采用种粮合同补贴方式进行综合直补,降低操作成本,并提出了实施建议。     

既有建筑节能改造的经济激励政策分析

为了制定科学合理的既有建筑节能改造经济激励政策,本文运用财务评价理论和风险效用理论,通过公式推导得出财政补贴政策和税收优惠政策在理论上具有相同的经济激励作用,但应根据建筑节能市场发展阶段合理选择经济激励政策类型。本文提出了＂三个阶段＂经济激励政策模式,即：在建筑节能市场起步阶段,应制定以财政补贴政策为核心、税收优惠政策为补充的经济激励政策;在建筑节能市场发展阶段,应制定以财政补贴政策和税收优惠政策并重的经济激励政策;在建筑节能市场成熟阶段,应制定以税收优惠政策为核心、财政补贴政策为补充的经济激励政策。     

The Higher Education White Paper: The Good,the Bad,the Unspeakable – and the Next White Paper1

This article argues that reforms of higher education finance for undergraduates in England introduced by the Blair government in 2006 provided a progressive strategy for achieving the central objectives of higher education of quality (better), access (wider) and size (larger). Reforms in 2012 are a not a strategy but a collection of ad hoc arrangements. They include the good (a higher fees cap, a higher interest rate on student loans, better information and improved support for part‐time study), the bad (abolishing most taxpayer support for teaching in the arts and humanities and the social sciences, and raising excessively the threshold at which loan repayments start) and the unspeakable (abolishing Education Maintenance Allowances and AimHigher). The reforms are fiscally costly and hence perpetuate the central problem of capped student numbers, and will not stand the test of time. The concluding section outlines the next White Paper.     

网约打车交易宏观核算机理研究

网约打车是打车交易中的新模式,同时也为打车交易的核算带来了新问题。目前,关于网约打车交易宏观核算的研究尚属空白,本文就此问题进行了研究。本文首先根据我国巡游出租车和网约车的运营现状,分析了打车交易中的机构单位识别问题,在此基础上,对网约打车交易的核算方法进行了探讨,包括基本交易的核算和补贴的核算。本文的主要贡献在于：其一,弥补了网约打车交易核算研究的空白;其二,深入剖析了网约打车交易的核算机理,对网约打车交易中各类经济主体的核算属性以及打车软件公司所支付的各类补贴的核算方法都有详细讨论;其三,归纳了网约打车模式对GDP的影响。总的来说,本文对网约打车交易核算机理的讨论对于解决当前围绕数字经济和分享经济等产生的核算难题有一定的启发意义。     

论渔业配额制度的起源及其内在法律特征

渔业配额制度是在渔业资源过度捕捞所导致的渔业危机和传统的投入控制管理模式失效的历史背景下,基于渔业资源生态特性而构建的一种产出式的渔业管理模式。它是在总可捕量基础上发展起来的,最早雏形始见于美加间的渔业管理实践。冰岛、新西兰等主要渔业国家结合本国国情实施了不同外在形式的配额模式。该制度具有专属性、持续性、可转让性、激励性等外在法律特征。资源的特性决定了配额制度的实质内涵是一种不得超越总可捕量的共同义务。义务本位下的配额制度,其意蕴是一个管理问题,而非产权问题。产权的手段并不能根本解决渔业危机,私权的行使必须处于公权力的监管之下,配额制度才能发挥应有实效,这是配额实质给予我们的启示。     

Social programs and household size: evidence from New York city

What determines how many adults live in a house? How do people divide themselves up among households? Average household sizes vary substantially, both over time and in the cross-section. In this paper, we describe how a variety of government policies affect living arrangements, intentionally or not. Using data from a survey of households in New York City, we find that these incentives appear to have an impact. Specifically, households receiving these housing and income subsidies are smaller on average (measured by number of adults). The impacts appear to be considerably larger than those that would occur if the programs were lump-sum transfers. Small average household size can be extremely expensive in terms of physical and environmental resources, higher rents, and possibly homelessness. Thus, we encourage policymakers to pay greater heed to the provisions built into various social policies that favor smaller households.     

“双反调查”的法律和案例分析及其启示

随着中国在世界贸易体制中作用的日益重要,美国和欧盟等贸易体改变了以往不对非市场经济国家采取反补贴调查的习惯做法,对中国产品征收了反倾销税和反补贴税,中国也相应对外国产品进行“双反调查”。通过对近期案例的分析,争议点集中在国内补贴是否降低了产品价格的问题上。即便中国在WTO败诉,仍然可以通过由调查机构证明不存在双重计算的举证责任分配方式来维护自身的利益。     

中部地区试点新农保的经济可行性研究——以安徽为例

老农保的失败让人们对新农保充满期待的同时也存有几分担忧,他们担心农民的经济承受力,更怕财政不堪重负。为坚定领导层试点、推广新农保的信心和决心,加快新农保发展步伐,文章以安徽为例,在测算推广新农保经济负担的基础上,对中部地区农民个人和政府两方面的经济支持能力进行分析,认为只要制度设计合理,把握好试点、推广的进度,中部地区试点、推广新农保在经济上是可行的。