美国国有企业发展及其近期私有化改革研究

市场经济发达的美国是世界上国有经济比重最小的国家之一,但是美国国有企业在国民经济中弥补市场失灵、减轻财政压力、提高经济效率等方面却发挥了重要的作用,其成立原因、运行模式、管理办法以及改革途径等,都具有发达市场经济国家所特有的独到之处和成功之处。美国的国有企业作为成熟市场经济中的公有经济成分,在企业运行模式、国家规制以及近期国有企业的私有化改革上,有很多问题值得我们思考和借鉴。     

作为公共产品的城市管理--以无锡市为个案

城市管理是城市政府的主要职能,是城市政府为城市社会提供的最主要的公共产品之一。传统理念和体制下,城市管理公共产品供给模式效率十分低下,已不能适应城市发展的形势。在现代公共管理及公共产品供给理论框架内考察城市管理,不失为一种新的视角,是探索城市政府职能转变、城市管理体制创新的有效途径,有利于改善城市政府治理能力,整体推进城市社会的全面进步。     

论网上政府采购安全的法律保障

网上政府采购在我国各地已展开,但其安全性引人瞩目.目前国内法律法规并未对网上政府采购安全予以充分的重视.网上政府采购所涉的安全问题甚为复杂,这源于该采购模式所具有的高技术性、无纸化、瞬时性等特点.完善网上政府采购立法是解决网上政府采购安全保障的必由之路.     

中美政府对高校科技创新的支撑作用比较分析

美国政府对高校科技创新活动的支持始于第二次世界大战期间.二战改变了美国的科研模式,确立了政府与高校在科研领域的新型合作关系.而中国高校科技工作受到政府的重视并得到快速发展则是在20世纪80年代以后.虽然中美两国政府都主要从政策和资金两个方面为高校科技创新活动提供支持与引导,但在支持的强度、支持的目的和引导的方向上存在较大差异.只有深入比较这些差异及分析产生差异的原因,才能为中国政府加强对高校科技创新的支撑作用提供可靠的理论和实践依据.     

财政分权、政府竞争与企业税负

财政分权通过地方政府的税收竞争与支出竞争影响企业税负,其影响是中性的。利用沪深A股上市公司的面板数据,实证分析了财政分权对企业税负的影响,并考察了这种影响在不同性质企业间的差异。上市公司的税负整体上与财政分权程度呈U型关系,中央企业的所有权属性与企业税负没有显著关系,但地方国企与非国有企业的所有权属性与企业税负显著正相关。东、中、西部地区地方政府的竞争偏好差异,决定了财政分权程度与企业税负的U型关系。长期而言,应建立新型央地财政关系,赋予地方更多税权,合理引导地方政府间的税收竞争;短期而言,改进税制才是降低企业税负的关键。     

政府采购绩效审计应用研究 ——以郑州市为例

政府采购绩效审计是审计部门对被审计单位政府采购过程和结果进行的独立经济监督审查工作。为研究政府采购绩效审计所产生的效果,采用实地调查与分析研究相结合的方法,对郑州开展采购绩效审计的现状、审计的具体情况等进行了分析。针对现状和问题由点及面提出了健全政府采购绩效审计制度和准则、改进政府采购绩效审计采用的方式方法、完善政府采购绩效审计的反馈评价体系、完善对政府采购的监督追责机制、加强审计队伍综合素质建设等建议,以期提高政府采购绩效审计的质量和效益。     

中国地方政府创新模式的可持续研究 ——基于“中国政府创新最佳实践”案例（2011—2016）的QCA方法

基于2011—2016年三届“中国政府创新最佳实践”的30个案例,引入定性比较分析（QCA）,从中层理论的视角,分析了在不同条件组合的情形下,地方政府创新实践可持续案例的特点。研究发现,中国地方政府存在三种主要的创新模式及条件组合：一是试点型创新,对应条件组合为创新扩散、学术关注和上级推广;二是地方型创新,对应条件组合为未创新扩散、未学术关注和未技术创新;三是技术型创新,对应条件组合为创新扩散、学术关注和技术创新。     

地方政府购买公益性法律服务：方式、挑战与路径选择

地方政府购买公益性法律服务既是深化服务型政府建设、转变政府职能之需要,也是贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和十九大报告精神之具体体现。从实践来看,项目招标制和项目资助制业已成为地方政府购买公益性法律服务的主要方式,但是,公益性法律社团发育程度低、服务购买范围模糊、保障机制不健全,以及政府监管能力薄弱等因素日益对地方政府购买公益性法律服务构成严峻挑战。为此,建议从购买方式的选择、购买范围的界定、保障机制的夯实、法律服务社团的培育,以及政府监管能力的强化等方面入手,构建综合性的政策框架,以推动地方政府购买公益性法律服务朝着健康有序的方向发展。     

地方政府引导下的集群企业群际协同创新演化博弈分析

随着国内外经济环境的变化,单一集群的竞争优势逐渐弱化。在地方政府引导下,通过集群企业群际协同创新,整合单一分散"小集群",形成整体"大产业"优势,是实现我国产业集群创新发展的重要途径。运用演化博弈理论及方法,构建集群企业群际协同创新的演化博弈模型,从动态角度分析协同创新过程中的地方政府及集群企业行为。博弈结果表明,知识收益系数、成本系数、相互信任程度、群际协作风险系数影响着集群企业创新策略的选择;集群企业可能选择协同创新策略,也可能选择独立创新策略,但只要地方政府不加以限制,集群企业最终会选择协同创新策略。     

跨区域大气污染联合防治中的地方政府 演化博弈分析

针对大气污染呈现出的复合型、流动性和跨区域的特点,将地方政府在大气污染联合防治中的相互影响总结为“同向外部效应”和“部分排他效应”,应用演化博弈分析法,剖析地方政府之间大气污染联合防治的演化过程和演化结果。研究结果表明：地方政府治污成本的降低、对不治理污染地方政府惩罚力度的加大、地方政府治理大气污染效果的提高、地方政府不治理大气污染可见性的提升、大气污染治理外部性的减弱等都有助于演化博弈的稳定策略向地方政府跨区域联合防治的方向演进,从而有助于提升大气污染的治理效果,达到改善生态环境的目的。