政府智库与民间智库的合作与交流

政府智库与民间智库合作的制度条件主要包括开放的公共决策体制、共同的决策价值基础和对称的资源依赖结构。构建政府智库与民间智库的合作机制,应从以下方面着力：联合成立研究协会,搭建合作的组织平台;围绕研究主题,发挥合作的政策职能作用;成立智库合作发展基金,建立合作项目资助制度;提升研究质量,建立合作项目绩效的综合评价制度。     

对邯郸市服务型政府建设的调查与思考

与传统管制型政府截然不同,服务型政府将＂公共服务＂作为其职能设计的核心。政府不再是高高在上、指手划脚的管制者,而应逐渐成为平易近人、脚踏实地的服务者。服务型政府具有市场经济、公民本位、公共服务、高效行政等特点。我国服务型政府应该以马克思主义代表制思想、新公共管理理论、群众路线理论、党的最新理论成果等为其理论基础。社会主义市场经济的发展、行政体制改革的持续推进、知识经济和信息革命以及国外重塑政府运动的影响等构成我国服务型政府建设的现实动力。     

Changing symbolic and geographical boundaries between penal zones and rural communities in the Russian Federation

The article examines the processes involved in the integration of the USSR's secret places into mainstream rural society in the Russian Federation. Taking the example of one rural district in the Volga-Ural region that has been the site of a large prison complex over a period of ninety years, the article examines how economic changes and local government and penal reforms have eroded the boundary that marked off the penal region from the rural district in which it was located. Using interviews and social surveys conducted among the local population, the article examines the extent to which the opening of the penal sub-region has led to changes in the symbolic boundary between the communities in the rural raion. The article concludes that although new spaces of active government are being produced in rural Russia, these are not necessarily the basis for the emergence of new common identities among the people living in them.     

建设服务型政府,实现公共服务提供主体多元化

服务型政府将满足公民需求作为最高工作目标,不仅要求强化社会管理和公共服务职能,更需要通过体制机制创新来促进公共服务的有效供给。其中,公共服务的供给机制有效与否是政府不同层级和不同部门都要面对的普遍性问题。针对公共服务的混合性和复杂性,以及我国在公共服务提供方面的问题,参考发达国家的政府改革经验,我国应培育多元化的公共服务供给主体,通过将分散、异质性的服务需求与非规模化的服务供给对接来间接满足服务需求。多元化供给机制有利于发挥行政机制、市场机制和社会机制的各自优势,并实现三者的有机结合,从而有利于整合各种社会资源,满足公民的异质性公共服务需求。     

中国地方政府债务问题探讨

中国地方政府债务问题形成的主要原因,一是政府过多地、直接地参与经济活动,二是城市化加速导致地方政府举债。对于中国地方政府债务问题,总体判断仍为风险可控。一是地方政府加上中央政府的债务占GDP的比例在40%以内,远低于60%的债务率标准。二是中央政府有非常强的控制能力,在各级政府间平衡债权债务,使得中国加总的净债务率较低。三是中国整体的资产负债表仍然健康,尤其是中央政府保持相当健康的资产负债表。对地方政府债务问题,体制性的解决办法是治本之道。要从根本上解决中国地方政府不规范借债问题,须建立规范化的地方政府举债融资机制。     

政府旅游开发方式评析——以土耳其为例

提起旅游,人们脑海里首先浮现的必然是"阳光与海滩"。土耳其是地中海地区的一个主要国家,在历史、文化、自然风光、美食、民俗等方面都具有巨大潜力,并且土耳其人民也非常热情友善。土耳其拥有21世纪的游客所寻求的异国风情。为使土耳其的这种潜力在继续服务于旅游业的同时保持其延续性,就需要认真的自省与科学的研究和规划。旅游业对于一国的社会福利和经济发展有着举足轻重的影响,但也存在毁灭当地资源的可能。理性运用旅游资产、增加游客数量和提高旅游收入,这些都可以通过有效的旅游规划来实现。在此问题上,中央政府、地方政府和非政府组织在相互协作的框架下各司其职显得至关重要。本文通过揭示当前土耳其旅游业的现状,对中央和地方政府扮演的角色做出评析,希望从国家管理的风格和方式角度出发,使土耳其的旅游规划和政策取得实际效果。     

政府购买居家养老服务的探索与发展——以济南市历下区为例

基于济南市历下区购买居家养老服务的实践,探讨了社区居家养老服务的时代背景,重点分析了历下区政府购买居家养老服务的运作模式,研究结果表明,在我国养老压力日益严峻的情况下,要完善政府购买居家养老服务模式,必须积极推进社区居家养老服务产业的发展;加大政策扶持力度,加强资金引导;培育社会组织,提高养老服务品质;实现政府购买居家养老服务的标准化运作,只有这样才能缓解养老压力,提高老年人生活质量,推动养老服务事业的发展。     

Planning for retail change: a survey of municipal governments in Washington State

Effectively managing retail is essential for municipalities in terms of meeting land use planning goals, developing revenue sources through taxation, furthering economic growth and providing access to goods and services for residents. In 2013, a survey was conducted to examine the retail planning practices of all the 110 small- and medium-sized municipalities in Washington State. The online survey addressed data collection and analysis, land use, retail recruitment, inter-jurisdictional cooperation and evaluation. A large majority of respondents had retail planning goals in their comprehensive plans, yet only 30% dedicated staff for implementation. Jurisdictions would benefit from regional retail planning (especially in light of changes underway from e-commerce), yet the state tax structure places municipalities in competition.     

政府问责视野中的国家精品课程复核研究

运用新公共服务理论和行政优益权理论分析,国家精品课程建设实质上是教育部为向公众提供优质的高等教育服务、确保优质资源的开放共享,而与申请国家精品课程的高校签订的行政契约,政府作为公共利益的集中代表,有权对国家精品课程建设给予监督并实施复核。     

乡镇政府在农业公共服务供给中的角色定位

在国际金融危机影响下,我国经济发展面临着巨大的挑战。要实现我国经济平稳较快发展,基础支撑在农业。农业公共服务供给是关系到我国农业生产经营稳定发展的关键环节,也是我国公共服务型政府建设的必然要求。乡镇政府作为我国基层政府,一直以来在农业公共服务供给中扮演着重要的角色。本文从农业公共服务的定义出发,廓清了农业公共服务的范围,将建国后至现阶段我国乡镇政府在农业公共服务供给中的角色变迁进行疏理,进而提出现阶段我国乡镇政府在农业公共服务供给中的角色定位。