基层公务员目标导向对工作绩效的影响机制研究

基层公务员的学习导向对工作绩效有显著正向影响;基层公务员表现导向越强或领导权威越低,学习导向对工作绩效的正向影响越强;高学习导向或高工作经验情况下,表现导向对工作绩效呈显著正向影响。     

村民自治的主体与性质——读《宪政的法理言说》引发的思考

我国的村民自治制度既是改革开放的产物,又是宪政制度的创新与民主政治的进步。村民自治是法治之下的由村民组成的“村共同体”之治,强调村民自治主体的宏观性、概括性与相对性。,村民自治的主体是集体行使自治权的全体村民,村民自治的性质是具有特定内涵的“基层自治”。基层自治的特殊性是自治主体在法律不禁止的情况下充分实现自己的权利,是在国家权力之外法律之下的权利自治。村民自治既不同于国家主权之下的特别行政区高度自治,也不同于同一社会制度下国家权力有限让渡的民族区域自治制度。     

新农村建设中农村灰色势力的治理对策探析

由于历史、文化、经济等诸多因素导致了农村灰色势力长期存在,其对新农村建设在各个方面所产生的负面影响已使其成为不可忽视的势力群体.能否有效治理农村灰色势力已成为新农村建设必须正视的课题.治理农村灰色势力要从宏观层面和微观层面进行.宏观上应强化基层政权建设,加速统筹城乡综合配套改革的实践进程,加强农民的教育,微观上对不同灰色势力区别对待,分别着手进行治理.     

我国社会转型镜像中的“单位制度”——兼论“社区制度”发展的必然性

随着我国社会主义市场经济体制的确立和改革开放的纵深发展,计划经济体制下的传统＂单位制度＂已经囿于市场经济的发展要求,＂去单位化＂成为一种社会的现实表现。单位功能日渐式微,单位办社会＂的机制和模式已经不复存在。传统的单＂位制度必然走向衰落直至消亡,取而代之的,是更为科学合理的＂社区制度＂。     

论党的领导权威在农村基层群众自治中的功能

当前农村基层民主自治过程中存在诸多问题,只有充分发挥中国共产党的领导权威功能,基层民主自治才能获得健康发展。党的领导权威在农村基层群众自治中的功能主要表现为维护团结统一思想及调动群众积极性、维护基层政治稳定和保证政党功能在基层民主自治中正确发挥等三个方面。     

强化高校基层党组织党员意识的思考

高校基层党组织如何用中国特色社会主义文化与共产主义理想信念统领当代大学生的思想建设,保证高校沿着正确的方向发展,是一个重大问题。高校基层党组织中党员要加强政治意识、服务意识、奉献意识、表率意识、责任意识等方面的修养。     

论地方政府在泛北部湾区域合作中的职能作用

泛北部湾区域合作,最起码要分别经过中国—东盟高官会议、中国—东盟经济部长会议和中国—东盟外长会议讨论通过,才能形成共同决议或者联合声明。在此国家层面的合作尚未启动的情况下,广西各级政府如何利用自身地沿等优势,抢占先机,积极开展与泛北部湾国家的省、市级的务实性合作,激发相互间经济合作的欲望,通过省、市级之间的合作关系向各国中央政府递进,最终实现国家层面的合作。     

当代残存宗族组织的变形性特点

宗族组织是我国各民族中常见的一种传统社区组织形式,经过建国后的历次政治运动的冲击后,我国原有的各种宗族组织都发生了严重变形。目前这些残存的宗族组织不会突然消失,它仍表现出隐含性、持续性、变形性等错综复杂的特性,本文着力分析了残存宗族组织的变形性的特点。     

乡村治理中的体制性空转——基层形式主义的成因与破解

基层形式主义成为困扰乡村工作的顽疾。长期以来,农村基层工作遵循“事本主义”逻辑,国家在基层领域以有限的形态存在,基层具备内生秩序生成能力,形成诸如“小事不出村,大事不出乡”的矛盾化解方法。近年来,随着“三农”工作的总体形势变化,基层工作越来越大程度地纳入到国家统一治理的范畴,乡村治理活动的制度外空间被压缩,乡村治理逐步进入到体制化管理。乡村治理走向规范化、制度化和程序化,一方面消除了体制外运作的不规范现象,同时也带来了基层形式主义弊病。推动乡村治理现代化,不是要回到传统治理方式,而是要寻求乡村治理体制与乡村治理需求的再次匹配。     

An analysis of media reporting on the closure of freestanding midwifery units in England

ProblemDespite clinical guidelines and policy promoting choice of place of birth, 14 Freestanding Midwifery Units were closed between 2008 and 2015, closures reported in the media as justified by low use and financial constraints.BackgroundThe Birthplace in England Programme found that freestanding midwifery units provided the most cost-effective birthplace for women at low risk of complications. Women planning birth in a freestanding unit were less likely to experience interventions and serious morbidity than those planning obstetric unit birth, with no difference in outcomes for babies.MethodsThis paper uses an interpretative technique developed for policy analysis to explore the representation of these closures in 191 news articles, to explore the public climate in which they occurred.Findings and discussionThe articles focussed on underuse by women and financial constraints on services. Despite the inclusion of service user voices, the power of framing was held by service managers and commissioners. The analysis exposed how neoliberalist and austerity policies have privileged representation of individual consumer choice and market-driven provision as drivers of changes in health services. This normative framing presents the reasons given for closure as hard to refute and cultural norms persist that birth is safest in an obstetric setting, despite evidence to the contrary.ConclusionThe rise of neoliberalism and austerity in contemporary Britain has influenced the reform of maternity services, in particular the closure of midwifery units. Justifications given for closure silence other narratives, predominantly from service users, that attempt to present women’s choice in terms of rights and a social model of care.