我国学前教育地方立法研究

学前教育地方立法是我国学前教育立法体系的有机组成部分，截至2020 年1 月，我国现行有效的学前教育地方性法规 规章共61 部，呈现出立法时间跨度大，立法主体覆盖面广，立法模式体例多样等特征。地方立法一定程度上规范着地方学前 教育的有序开展，但也存在部分省市立法机关对当地学前教育立法关注度不高、部分立法难以满足当前学前教育发展需求、表 达不规范、可操作性欠佳、缺乏地方特色以及冲突与越位等问题。对此，应从科学确定学前教育地方立法内容、建立地方性法 律适时更新制度、健全学前教育地方立法调研制度、加强地方立法专业化制度建设等方面予以优化。     

Democracy and human development: recent legislation in India

Human Development (HD) requires that development must accompany fundamental human concerns that make life worth living. It is surprising that despite being a democracy, India performs poorly on HD. In this backdrop, four pieces of legislation of different orientations have been passed since 1998–99: ‘Swarnajayanti Gram Swarozgar Yojana’, the ‘Right to Information’, the ‘National Rural Employment Guarantee Act’ and the ‘Right to Education’. Where successful, they have empowered the beneficiaries. Though not expressed as such, nor exclusively directed to this end, these pieces of legislation are bound together with democracy's demand for HD: they are influenced externally by various aspects of globalisation; internally, development is continuously interrogated by democracy, competitive politics and social activism.     

Establishing Laws and Policies on Parent to Child Violence in Finland 1965–1983

This study explores perceptions of parent to child violence, the arguments for imposing legal regulation, and the intended objectives of the legislative process that led to a ban in Finland in 1983. This qualitative policy analysis examines policy documents alongside expert interviews with professional on the legislative process. The example of Finland shows that a significant change in attitudes and decreased levels of violence towards children can be achieved without the threat of legal punishment, even without specific intervention policies. However, the study emphasises the importance of establishing clear practices alongside altering legislation which has been inadequate in Finland.     

我国物流立法价值取向冲突的法理分析

物流立法的价值取向是一个多元、多维、多层次的体系,物流立法不同价值取向之间的冲突不可避免,其突出表现为经济发展与社会秩序价值取向的冲突、经济效益与公平竞争价值取向的冲突和人本价值取向在物流立法中的缺失与偏离等三方面。解决以上冲突要贯彻价值位阶原则、平衡原则和效益最优原则,并从立法内部和立法外部两个方面构建消解机制。     

制订《少数民族教育条例》之我见

为保障和加快我国少数民族教育的改革与发展 ,加强对民族教育的依法管理 ,国家拟于“十五”期间出台《少数民族教育条例》。本文作者作为教育部《少数民族教育条例》起草小组成员和执笔人 ,较深刻地阐述了《少数民族教育条例》的法律地位 ,制订的意义、依据及思路 ,在此基础上 ,具体陈述了自己对《少数民族教育条例》框架结构及有关内容的设想 ,旨在昭示学界 ,求教方家 ,推进《少数民族教育条例》的立法进程。     

试论民族地区经济发展立法

民族地区的经济发展立法是社会主义市场经济法律体系的重要组成部分。本文通过阐述民族地区经济发展立法的价值取向、民族地区经济发展立法中存在的问题、以及如何完善民族地区经济发展立法的途径等方面,对民族地区经济发展立法进行了初步探讨     

房产免税立法与税收公平的归位

房产税法律制度的改革折射的是社会演进与经济发展的必然趋势。经济发展加剧了社会成员间资源占有的不公平,但是房产税法律制度的发展却并没有弥合资源分配的不公平,反而在多元利益的指导下出现了三种维度的不公平：政府与市场之间的不公平、中央与地方之间的不公平以及居住者和投机者之间的不公平。刚性的税法常常为社会、经济所不融,免税的设计恰好可以弥补税法柔性的不足,在确保财政收入的情况下兼顾社会公平的维护,这也是深化财税体制改革背景下税法变革的秩序要求。房产税法律制度的变革应以量能课征为依据,以税收中性为准绳,区分房产的普遍性与特殊性,达成税收公平的改革效果。     

我国资格刑研究及立法建议

资格刑是刑罚种类之一,完善资格刑立法及其适用对于健全刑法体系,预防和惩治犯罪具有巨大的意义。本文通过对我国现行资格刑立法的分析和与外国资格刑立法的比较,提出完善我国资格刑立法的建议。     

作为权利保障的北京市志愿服务立法

法律上的志愿服务不等同于政治上和道德上的“义务劳动”、“做好人好事”。北京市进行志愿服务立法是必要的,立法要保护志愿者权利,规定志愿者义务,要积极关注学校的和社会的激励机制,要加强对志愿者组织的管理,立法要规定经费保障和强制保险。同时,立法要注意法律视角与政策视角的不同。     

立法的人性化趋向分析

在人权保护的时代背景下,立法的出发点是最大程度上保护人的权利,人权保护下的立法理性也处于调整中,立法者基于理性制定的法律规范应愈来愈被不断调整以接近人性,实现人的全面发展。理性越被道德渗透,人性越贴近社会和自然,立法则是创造合乎人性的法律环境的有效渠道。