Garbage‐can Policy‐making Meets Neo‐liberal Ideology: Twenty Five Years of Redundant Reform of the English National Health Service

The garbage‐can theory of decision‐making (Cohen et al. 1972), has been adapted into a perspective on policy‐making, with adaptations of the approach placing notable emphasis upon the health sector (Kingdon 2006; Paton 2006). This article creates an adapted ‘garbage‐can’ framework to help explain each stage of the reform of the English National Health Service (NHS) over the last 25 years. The emergence of the key idea and resultant policy at each stage of reform of the English NHS has been arational and indeed sometimes irrational. Policy has reflected advocacy by policy‐salesmen (Kingdon 2002), proffering ‘solutions’ to ill‐defined problems and answers to unasked questions, and politicians' short‐termist responses at each decision‐point. Yet the garbage‐can alone is not enough: if arationality rules in policy‐making day to day, this does not mean that there is not an overall ideological context, trend or bias in reform. The article also posits that ‘market reform’ has derived from the ideological hegemony of a naive anti‐statism (hostility to a misleadingly defined and often mythological ‘centralist state’) in public services and enthusiasm for market competition rather than any evidence‐based application of pro‐market ideas to health policy. A question arises: how are these two approaches (short‐term arationality and longer‐term ideological bias) combined in explanation of how policy over time is biased in a particular direction while seemingly arbitrary and directionless at each messy decision‐point. The article attempts to combine the insights of a garbage‐can approach with wider explanations of ideological hegemony.     

贵州劳动力素质与经济增长的关系分析

本文着重从科学文化素质的角度来分析贵州劳动力素质与经济增长的关系,同时,通过模型计算出劳动力人口素质对经济增长的贡献状况,并从中对贵州劳动力人口素质存在的若干问题进行了总结。     

入世10年中国经济发展回顾及前景展望

系统分析加入世界贸易组织10年来中国经济发展的成就及其原因。认为:加入世界贸易组织,促进了中国有效利用国内和国际两个市场,促进了中国的要素成本等比较优势与相对有利的国际环境紧密结合,为中国经济发展提供了有利条件。更为重要的是,在入世前后中国深化了经济体制改革,提高了资源配置效率,释放了经济增长的活力与动力。针对未来10年中国经济发展的前景,认为:中国经济长期向好的态势不会改变,促进中国经济持续较快增长的主要动力依然存在。但是,也必须看到中国已经是一个开放度很高,与世界经济紧密联系的发展中大国,中国的发展已经不仅仅取决于国内的因素,也取决于国际环境。未来10年,中国发展面临的国际环境相比过去10年的国际环境更加复杂,更加不确定。     

大龄未婚男性流动人口的风险性行为及影响因素

以西安市28岁以上的大龄未婚男性流动人口为研究对象,进行了性行为相关内容的电子问卷调查,并收集农村大龄未婚男性进入城市后可能产生的风险性行为信息;通过分析明确了大龄未婚男性流动人口的风险性行为概况和人群特征,用逻辑斯蒂(Logistic)回归模型探析了其行为现状与影响因素。研究发现,大龄未婚男性流动人口在多个性伴侣与商业性行为表现出明显倾向;大龄未婚男性流动人口的经济条件年龄以及受教育程度对其风险性行为产生了影响;周围人群的风险性行为参与对大龄未婚男性流动人口的风险性行为参与产生带动作用;此外,无保护性行为在这一人群中的比例已经显著降低。     

论受教育年限对新生代农民工心理弹性的影响——基于自我效能理论的分析

良好的心理弹性是新生代农民工融入城市的重要促进剂,然而目前新生代农民工的心理弹性状况并不乐观,不利于其社会融入和城市化。基于调研数据,采用Ordered Probit模型对调研资料进行分析,结果发现,新生代农民工受教育水平越高,其心理弹性等级越高,城市融入状况越好。通过解释机制分析可知,这主要是由于受教育年限的提高,可以增加人们的自我效能感,进而使其心理弹性得到改善。因此,今后应加快制度改革和完善政策供给,完善培训教育运作机制,建立完善的监督保障机制,以促进新生代农民工的再教育和技能培训。     

民国初期北京社会教育述论

民国初期,在政府主导下,北京社会教育逐渐兴起。政府的主要举措有:明确社会教育性质及提出实施社会教育规划,成立管理通俗教育的相关机构,明确通俗教育的教育经费,采取措施保障通俗教育顺利进行等。当时,北京社会教育活动的开展主要是通过学校式社教机构和社会式社教机构来完成的。学校式社教机构包括公众补习学校、露天学校、贫儿半日学校和注音字母传习所;社会式社教机构主要有通俗教育讲演所、阅报处、图书馆和公园。这些社会教育机构开展的各种社教活动在一定程度上提高了北京普通市民的智识水平,改变了北京市民的生活方式,丰富了北京市民的生活。     

毛泽东否定“八大”主要矛盾论的前因后果

中共“八大”政治报告决议关于国内主要矛盾“实质”的提法是陈伯达提出的,是胡乔木在毛泽东已“定稿”的“决议”上添写进去的,是经毛泽东琢磨同意后付印的.大会一致举手通过决议,毛泽东并未提出反对意见.“八大”结束后,毛泽东对“决议”中关于国内主要矛盾“实质”提出批评意见,在反右派运动中进而根本否定“八大”主要矛盾的论断,明确提出两个阶级、两条道路斗争是主要矛盾.1958年5月,党的“八大”二次会议向党内外公布:在社会主义社会建成以前,无产阶级同资产阶级的斗争,社会主义道路同资本主义道路的斗争始终是我国国内的主要矛盾.根本否定“八大”关于国内主要矛盾的论断,形成了毛泽东晚年错误的历史起点和逻辑出发点.     

朱陆“早晚异同”说探讨——以陈建《学蔀通辨》观点评析为例

陈建坚定于朱学立场,逐年编次辨析朱陆早晚异同之法,对历来持朱陆"早异晚同"说从佐证的时间、论证的方法及其特点等方面给予了深入地揭示和批判,是明中晚期朱陆(王)学术争辩中的重要一环。     

《文艺报》与“十七年”大众读者批评舆论建构

"十七年"文学批评进程中,《文艺报》参与了读者批评舆论的社会主义意识形态建构。《文艺报》建构人民大众读者批评空间的历史角色表现为:读者身份引入和存在的潜在策略需要;"双百"方针推广、整风运动和"反右派"等斗争中,《文艺报》积极建构人民大众读者批评空间,彰显权威建构批评规范及制造文化认同的媒介价值观。     

西部地区实施开发战略十年成就及相关问题

我国实施西部大开发战略以来,西部地区得到了长足的发展。本文在回顾西部地区实施大开发战略10年成就的基础上,探讨了民族地区进一步实施开发战略需要处理好的若干问题,并提出了对策建议。