成熟的市民社会是宪政与法治的基石

市民社会孕育了宪政文化,培养了法治精神,形成了社会权力,消解了国家压力。因此,宪政与法治的实现离不开市民社会的培育和成熟。中国历史上缺失市民社会和现实中市民社会不成熟是中国难以实现宪政与法治的根本症结。因此,中国建立宪政之途和走向法治之路就是培育和形成成熟的市民社会。推进经济的市场化,加强政治民主化和权力监督,推动社会利益分散化和利益多元化,推动思想意识和文化的多样化,这既是为了培育成熟的市民社会,也是在铺垫宪政与法治的基石。     

电子政府的信息网络安全及防范对策

本文从信息网络系统、安全管理、安全技术人才等方面分析了我国电子政府信息网络的安全问题 ,结合我国电子政府的现状与特点 ,提出了电子政府信息网络安全的防范对策 ,即构建一个由网络技术支撑层、网络技术应用层、网络管理层、网络安全人才层组成的信息网络安全体系结构。     

增强创新力度发展先进文化

先进文化是中国共产党的先进性的本质体现。在新形势下加强先进文化建设 ,是党永葆先进性和实现民族振兴的客观需要。发展先进文化 ,必须增强全党的先进文化意识 ,造就一大批能够准确把握先进文化前进方向的党员干部队伍 ,进一步提高党对发展先进文化的领导水平。发展先进文化 ,必须自觉遵循先进文化发展的客观规律 ,努力发扬创新精神 ,坚持在创新中发展 ,在发展中创新 ,在创新中代表。     

汉代诸子论吏治与治吏

官吏是封建国家各项政策的具体执行者。因为政策执行情况的好与坏 ,直接关系着皇朝的长治久安 ,所以治吏便成为治国的很重要的一方面。汉代诸子通过对两汉各个时期吏治状况的论述 ,深刻揭露了官官相护、贪污奢侈、对劳动人民的中间盘剥等吏治腐败现实。在此基础上 ,他们又纷纷提出相应的治吏主张 ,如打击贪污腐败、加强法律监督、增加官吏俸禄等     

政府经济职能创新的路径选择

当前 ,在政府经济职能重新定位过程中 ,我们应特别关注以下三个问题 :产权保护制度、限政政府模式、社会风险承受能力。建立产权保护制度是政府经济职能重新定位的出发点 ;构建限政政府模式是社会主义市场经济的逻辑要求 ;以改革促稳定、建立良好的社会保障制度 ,从而提高社会风险承受能力 ,是为改革提供稳定社会基础的必经之途。按照这三方面的要求来创新政府经济职能 ,就可以使政府的经济职能基本上能够适应市场经济体制对它的客观要求     

经济体中防范金融危机的两大外部条件

金融危机的矛盾集中反映了经济关系的国际化趋势和社会关系的国内化之间不同利益的冲突,以及现代经济中的市场价值和社会价值之间不同取向标准的碰撞;国内银行不良贷款的增加和国际短期资本的大出大进构成了金融危机的两大重要外部因素;由于市场经济的运行机制不能建立在计划经济的基础之上,所以在企业真正建立起以产权多元化为特征的现代企业制度是防范金融危机的第一个外部条件;由于金融易于与生产脱节,由于国际巨大游资的冲击,金融市场始终是一个不稳定、不确定的市场,再加上社会正义的非市场目标,所以政府积极地干预和建立国际金融新的秩序是防范金融危机的第二个外部条件。     

我国西部交通建设的公共经济学分析

从公共经济学的角度论证了交通运输设施的公共产品性及其外部效应 ,进而对西部交通运输建设进行分析 ,认为西部交通规划是西部交通建设的首要问题 ,加大政府转移支付力度是解决西部交通建设的主要途径 ,产权界定和收费制度是解决西部交通建设带来的生态环境破坏的重要方法。     

关于政府信用建设的几点思考

在全球化的浪潮下,政府信任危机已成为现代政府公共管理面临的突出问题。要解决这一问题,就要从政府信用的缘起和现状、政府信用缺失的后果以及政府信用建设等方面作一些思考。     

强化政府公共服务职能 构建社会主义和谐社会

党的十六大提出构建社会主义和谐社会的战略任务。和谐社会本身亦即政府内在的价值追求。公共服务职能是现代政府的一项基本职能,由于国内经济社会发展失衡和传统政府体制的束缚,政府公共服务职能偏弱,现阶段已成为构建和谐社会的障碍,必须通过强化政府公共服务职能,满足日益增长的公共需求,构建和谐社会。     

论全球化时代城市政府的角色与职能

全球化背景下城市管理的特点要求政府角色及职能的重新定位。全球化时代城市管理的特点是城市发展与管理的同质化、整合化、人性化、专业化、智能化和高效率。全球化要求城市政府承担起表现性角色,即政府要体现社会公平与效率、社会的管理能力与服务水平及社会发展与进步程度。这就要求政府成为民意的政府、有限的政府、责任的政府、开放的政府和修错的政府。上述角色要求城市政府应该从社会发展与进步、关心人、尊重人和提高人的生活质量出发,履行导向性的职能,为城市发展掌舵;规划性的职能,为城市发展描绘蓝图;预算性的职能,为城市发展整合资源;规范性的职能,为城市发展提供秩序;服务性的职能,为城市发展提供保障。通过政府职能的有效履行,促进社会平等和社会进步,实现城市区域社会的可持续发展。