公共治理视角下的非营利组织公共责任机制

史际春、张扬通过对非营利组织的法律属性与组织规范、非营利组织的财务管理和税收优惠、非营利组织与政府及市场的法律关系三方面的分析,厘定了非营利组织的内涵和外延,探讨了它的立法规范及其调整。王名认为,非营利组织因其具有不同于企业和政府的特殊功能(包括动员社会资源、提供公益服务、社会协调与治理、政策倡导与影响)而得以存在和发展,并因之而影响社会;由此,也可以将其分为动员资源型、公益服务型、社会协调型、政策倡导型等四种类别。陈旭清着重论述了非营利组织与非传统安全之间存在着的内在关联性,认为非营利组织从总的方面来看,对非传统安全发挥了积极的作用,但受多种因素的影响,它也会给社会造成安全隐患,需要加强相应的管理。张帆利用福利经济学中的失灵理论从劳动力市场的视角研究非营利组织,认为作为配置劳动力资源的两种重要方式,非营利组织和劳动力市场都有很大的拓展空间,两者同生共存,缺一不可。陈秋苹则透过公共治理的视角观察非营利组织的公共责任机制,认为非营利组织面临公共权力冲突、社会角色冲突、经济利益冲突时,需要在责权对等的原则下,通过主客观责任互动,唤起每个人的志愿公益精神,构建公共责任机制。     

解析行政伦理

行政伦理与其他职业伦理的区别产生于政府组织制度安排的不同。由于政府组织的差异 ,导致了行政伦理的特质和构建行政伦理的基本原则。行政伦理可以分为政府组织伦理、政治家个人伦理和政府官员个人伦理三个层次 ,其中最主要的还是政府官员个人的伦理。行政伦理是一种派生性、非自律性的伦理 ,其形成、发展和完善的过程中 ,外部的强有力约束和监督是最重要的。一个良好的政府治理首先要诉诸法制 ,要充分发挥伦理道德建设的作用 ;法德并施 ,以法为重 ,以他律促成自律。行政伦理要重点根据政府组织的特质处理好权力运用中的困境问题。真正的民主政治制度是形成良好行政伦理的关键     

中小企业发展的产业组织分析——以广东中小企业产业组织的发育为例

以产业组织理论的SCP范式为工具,分析广东中小企业发展的产业组织状况,阐述广东中小企业发展对产业组织的影响及其存在的问题,并从优化产业组织的视角提出进一步推动中小企业发展的若干政策建议。     

农业产业化的制度分析

文章从制度方面着手，通过对农业产业化的制度创新及其制度内涵的分析，揭示了农业产业化的根源在于原有制度内部力量的积累和新的有利的外部经济机会的产生。文章具体论述了农业产业化的制度内涵，指出了完善农业产业化的制度环境关键在于制定出切实可行的产业政策。     

学习型组织:现代学校发展战略的理想选择

学习型组织理论是以系统动力学为理论基础创建的一种先进的管理理念。该理论以其思想的先进性、手段的时代性以及方法的务实性,为人们提供了一种全新的科学管理思想体系。构建学习型组织是适应现代学习化社会的需要,使学校教育教学活动的特征更体现了学习性机构的意义和价值。随着终身教育和学习化社会的普及,先进、科学、富于变革力量的学习型组织已经越来越成为现代学校管理模式和发展战略的理想选择。     

从“去行政化”到“再行政化”：机关事务管理体制变迁研究（1983至今）

本文试图回顾机关事务管理体制在改革开放后近四十年的变迁历程,对这一体制变革的阶段性特征进行探讨。将这一体制变迁梳理为“去行政化”和“再行政化”两个阶段：“去行政化”指改变行政机制在机关事务管理,尤其是在后勤服务供给和保障中的各个方面都发挥决定性作用的旧格局;“再行政化”指将分散的管理权限集中起来,将涉及机关事务的职能纳入国务院机关事务管理局,对机关事务进行全链条、全环节的自上而下的管理。从1983—1997年,是机关事务管理“去行政化”阶段,体制上表现为生产服务职能的剥离和机构的精简与调整;从1998年至今,机关事务管理体制进入以“再行政化”时期,表现为管理职能的强化。     

基层党组织领办型合作社运行机理与治理效应

以山东和贵州两家典型合作社为例,运用探索性案例研究方法,探讨了党支部领办、联村党委领办两类村级基层党组织领办型合作社的运行机理与治理效应。研究表明:第一,村级基层党组织领办型合作社的运行机理与治理效应内核表现为多中心合作治理框架效应,体现在政府、乡村精英、农户多元利益主体对话的相互增进与理解、行为的相互激励与制约、资源的互补与互促,由此实现乡村治理的有效性。第二,村级基层党组织领办型合作社具有重塑国家层面资源下乡的组织基础、再造农户层面合作的组织基础、构筑“乡村精英”参与乡村建设制衡基础的一般机制,对克服当前乡村组织功能缺位所造成的集体行动困境和公共性衰落成效显著。研究认为,村级基层党组织领办型合作社的兴起具有现实的必然性和合理性,具有解决农村市场失灵和政府失灵的双重绩效,但应进一步加强法律层面的关注,对其发展进行合理的规范与引导。     

以横向型结构塑造培训组织的生命力

随着知识经济和信息经济的来临,知识传递和信息传播在推动社会发展中的作用日益彰显,也对培训机构的功能提出了新的要求.目前的培训组织多数建立在传统结构基础之上,已经不适应时代的要求.本文以帕森斯的组织分类理论为依托,研究培训组织的横向型结构设计,使培训组织建立在以项目为核心的基础上,具有满足顾客需求、整合资源、灵活应变、高效率的功能.这对于我们深入研究组织设计理论,推进社会文明的发展具有重要意义.     

对学习型组织创建中团队学习的新思考

团队是学习型组织的基本工作单位与学习单位,通过团队学习可以发挥集体的智慧,提高组织思考和行动的能力。本文提出了团队学习中存在的一些问题,并分析了问题产生的原因,从而提出了相应的对策建议。     

中国专家参与国际组织活动的对策研究

国际组织的发展与兴盛是当代国际关系中令人瞩目的现象,它对世界和平与发展产生着广泛而深刻的影响。但目前中国在国际组织的影响力还比较小,与我国应有的国际地位不相称,特别是科技、教育和文化等方面的专家在国际科技组织任职和发挥的作用还不够。文章对此进行了深入的研究和分析,并从中国专家的角度提出了一系列行之有效的策略,以促进中国与国际组织的合作与交流,提高中国的国际地位。