第三法域之“三农问题”论纲

“三农问题”首先是一个政治问题,从法治社会角度而言“三农问题”同时也是一个法律问题,而且是一个社会法问题。社会法是国家为解决各种社会问题而制定的具公、私法相融合特点的第三法域。私法仅就农民利益问题寻求救济,而国家行为对市民社会亦难以作为,故“三农问题”由于牵涉到社会整体利益,应归于第三法域———社会法调整范畴,文章以社会法视角,从降低农业人口、农村城市化和农民教育三方面,审视我国当前“三农问题”。     

农转非社区居民法律意识现状分析

重庆市城镇化中农转非居民集中居住在地方政府安排的社区,成为现代城市发展中社区管理中的新现象.本研究对农转非柳背桥小区居民调访,发现其法律意识表现的积极和消极两方面明显,以及农转非社区教育管理存在的不容忽视的问题.     

创新农村教育制度 促进农村剩余劳动力转移

农村劳动力转移与教育密切相关,劳动力的素质和技能将是决定其转移有效性的重要因素.针对目前我国农村教育存在的问题,提出应调整农村教育投资结构及目标、大力发展农村职业教育和成人教育、加强进城民工培训,为促进农村剩余劳动力转移服务.     

抒写城乡融合的独特感受——路遥小说创作的精神特征

路遥是一位具有自觉的艺术追求和鲜明的艺术个性的乡土作家 ,他对城乡差异有着深刻的体验。城乡融合过程的独特感受与陕北高原的文化环境交相浸润 ,对其小说创作产生了巨大影响 ,铸就了路遥小说的精神特征     

入世后山东省分富分化问题研究

中国加入世贸组织将直接影响到社会成员的未来贫富分化状况,它将分别通过个人自致性因素和社会结构性因素重构未来贫富分化的新格局。山东省作为沿海开放省份,同时也是一个农业大省,入世后社会成员贫富分化的格局将发生一定的变化。了解贫富分化的大体趋势并且采用适当的策略来控制过度的贫富差距,对山东社会的稳定发展具有重要的现实作用。     

中国下一步深化农村改革的政策走向

进入21世纪,中国经济体制改革正转向配套改革、整体推进新的发展阶段。下一步全面深化农村改革,必须坚持“统筹城乡经济社会协调发展”和“多予、少取、放活”的基本方针,坚持农地制度、农民收入分配制度和农村行政管理体制三位一体,整体推进综合性的配套改革。实行可耕地归农民家庭私有和非耕地(包括森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面、道路等)归国家公有的复合型农地产权制度;分“三步走”,逐步规范城乡居民收益分配关系,建立与现代的农地制度相配套的收入分配制度;加快乡镇机构改革步伐,建立与社会主义市场经济发展相适应的行政管理体制。只有把城乡经济体制改革与政治体制改革结合在一起,解决农村改革中的“外部性”问题,尽量减少或避免新旧体制转换发生冲突和磨擦,才能够从根本上解决新时期的“三农”问题。     

国际视野下新农村建设关键任务与可行路径分析

建设社会主义新农村是一项长期、复杂的战略性系统工程。本文在概观先行国家农业、农村发展经验的基础上,探讨了新农村建设过程中的五大关键任务,论证了建设新农村的三条适宜可行的路径。     

城市未成年人与农村未成年人学习观的比较研究

本研究在对安徽省合肥、芜湖、马鞍山、淮北、巢湖、安庆、黄山、宣城等8个城市(含农村)的2426名未成年人进行了价值观现状的调查时,侧重对城市未成年人与农村未成年人学习观的基本特点以及相关问题进行了比较分析.     

整村搬迁移民扶贫中存在的问题及对策

为了达到扶助贫困和改善生态环境的目的,需要对贫困地区和生态环境恶劣的地方实行整村搬迁的政策,而在实际操作中存在着搬迁费用高,移民安置缺乏后续扶持,违背移民自愿搬迁的原则,安置移民的潜力有限等问题。针对这些问题,建议加大对移民直接补贴力度,拓展移民生存与发展能力,引导移民自愿搬迁,挖掘资源和转变移民安置方式。     

税费改革免征农业税后村委会筹资问题的探讨

为解决农业、农村和农民问题,党中央、国务院在农业发展新阶段采取了一项战略性的举措———农村税费改革。文章主要针对税费改革后村委会收入大幅减少,村委会可用资金明显减少,村集体经济组织存在明显的经营不足和公益事业难办等问题进行探析,提出进一步加强对村委会资金筹集的管理与监督的必要性,以保证村委会的正常运转,并从财务的角度对村委会合理地筹集资金提出对策建议。