中国公共服务投入与产出的动态关系研究——以教育和公共卫生为例

在财政实践中,公共服务投入与产出之间往往存在着动态的双向效应,而以往学者仅着重于单向效应的研究,这无助于在公共预算约束下实现公共服务供给效率最大化。利用向量自回归模型和向量误差修正模型考察了中国以教育和公共医疗卫生为代表的公共服务投入与产出长期均衡关系以及短期波动关系。研究结果表明：公共服务投入与产出在长期内存在协整关系;短期内公共服务的投入与产出之间存在动态正向关系;在受到外部随机冲击时,公共服务的投入与产出系统表现出良好的稳定性和规律性。     

论思想政治教育在公共危机管理中的功能发挥

公共危机管理是一项系统的工程,其中思想政治教育作为危机管理系统中的重要内容,其教育功能在危机处置与预警中发挥着独特的作用。从思想政治教育的警示功能、预测功能、导向功能、救治功能入手,对其在公共危机管理中的指导作用和操作实践进行分析和探讨,以期建立危机管理体系中的思想政治教育工作机制。     

On Loss Distributions from Installment-Repaid Loans

The banks have been accumulating huge data bases for many years and are increasingly turning to statistics to provide insight into customer behaviour, among other things. Credit risk is an important issue and certain stochastic models have been developed in recent years to describe and predict loan default. Two of the major models currently used in the industry are considered here, and various ways of extending their application to the case where a loan is repaid in installments are explored. The aspect of interest is the probability distribution of the total loss due to repayment default at some time. Thus, the loss distribution is determined by the distribution of times to default, here regarded as a discrete-time survival distribution. In particular, the probabilities of large losses are to be assessed for insurance purposes.     

Microdata Access and Labor Market Research: The U. S. Experience

Summary: The paper illustrates the value of broad researcher access to survey and administrative microdata using examples drawn from the U. S. experience, outlining how analyses of trends in earnings inequality, poverty and employment dynamics using such data have benefited policy makers and contributed to improvements in statistical agency data products. Methods of facilitating researcher access, including the release of public use files, the use of licensing agreements, and the establishment of research data centers, are discussed. * The author thanks Anne Polivka, Marilyn Seastrom and two anonymous referees for helpful comments on an earlier draft of the paper.     

整体性治理:政府治理的新趋向

作为后新公共管理时代的一种全新政府治理模式,整体性治理主张依靠政府机构间及政府和公私部门间的协调与整合提高公共服务效率,注重对民众需求的满足与整体回应.在实践中,以整体性治理理论为基础建立的协同政府模式以及新的政府公共服务体系已经逐渐成为西方国家政府治理的普遍诉求.整体性治理的治理逻辑是服务型政府的理想选择,在治理理念、参与主体以及组织形式等方面对于我国政府治理的理论和实践研究均具有十分重要的借鉴意义.     

网络民意与政府公共管理效能提升

随着互联网技术的逐步成熟和市场的日渐扩大,网络媒体的影响逐步增强甚至渗透到政府公共管理领域.在这一背景下逐渐兴起的网络民意表达已然成为实现公众参与政府管理的重要途径,即越来越多网民正通过网络渠道表达自身利益诉求或对社会问题的看法.因此,面对不断兴盛的网络民意,政府应该变被动应对为主动回应.以大胆迎纳的认知心态,转变对网络民意的基本态度;以科学引领的智慧技巧,打造网上官民良性互动的机制;以积极主动的行为选择,改变政府应对的被动局面.     

浅析高校独立学院的转型与发展

独立学院的产权结构决定了其性质为面向市场的民办教育,目前,它靠依附母体公办高校与独立民办高校展开生源争夺,违反了市场竞争规则和中国高等教育多元化、分层化的发展战略。因此,要实现独立学院的转型与发展,必须加大转型步伐,解决公益性与营利性的矛盾关系,明确自身的角色定位,逐步走向独立,成为真正的民办高校。     

基于治理理论的公益性事业单位改革

公益性事业单位作为提供社会公共服务的重要载体,为推动政府职能的转型起到积极作用。但是,随着行政体制改革步伐的逐步加快,公益性事业单位自身存在的相关问题逐渐暴露,已经难以适应社会公益事业和社会公共服务发展的需要。深化公益性事业单位改革是事业单位改革最重要的环节,也是创新社会管理体制的题中之义。公益性事业单位改革要从各项体制上着手,不断提升自身治理能力,最终实现公共服务均等化目标。     

繁文缛节的起源、特征与影响

繁文缛节指对组织绩效有害的冗余行政规则、规章和程序。繁文缛节是一种"官僚病",对公共组织绩效危害较大,并在西方公共管理研究领域得到了广泛关注。本文对国际公共管理领域繁文缛节的研究进展进行了综述,概述了繁文缛节的概念与测量、影响因素与作用后果,并明确了未来繁文缛节研究的重要方向与议程。     

公共治理视域中的西部农村公共文化发展机制研究

农村公共文化建设是复杂的系统工程。构建多元、民主、协作的公共治理模式来建设和管理西部农村公共文化,既要加强内生机制建设,也要完善和促进外生机制建设。内生机制与外生机制两者相辅相成,相互促进,形成西部农村公共文化发展的长效机制,能够有效地解决我国西部农村公共文化有效需求抑制、有效供给不足的难题。