论现代档案事业的三大特征

现代档案事业主要表现出三大特征:运作机制社会化,管理手段信息化,保障措施法律化。一、社会化是世界档案事业发展的共同趋势;二、信息化是当代档案管理现代化的主要技术标志;三、法律化是当代各国规范档案行为,维护档案工作正常秩序的重要保障     

The regulatory breadth index: A new tool for the measurement and comparison of state-level charity regulation in the United States

The bulk of charity regulation in the United States occurs at the state level, yet state-level charity regulation remains relatively under-researched within nonprofit scholarship, particularly from a comparative perspective. The complexity and variation in statutory regulation, coupled with the large volume of legal research required to study state-level charity regulation systematically, has impeded scholarly progress toward a better understanding of the US charitable sector. We address this problem by deriving a state-level charity regulatory breadth index (RBI) that will enable nonprofit researchers to contextualize state-level charity research within a broader framework and to incorporate state-level regulation into analyses across states. Policymakers can also benefit from the ability to benchmark their regulatory regimes against their peers.     

国家经济职能与经济法的调整对象

经济法调整对象的界定一直存在理论分歧。中国当代经济法是转轨时期的经济法,与过去及未来的经济法不同。明确国家的经济职能,尤其是现阶段国家的经济职能,对恰当界定经济法的调整对象具有重要意义。     

从1号文件的视角看重庆文理学院“应用为本”的发展道路

从重庆文理学院2008-2014年的党委行政1号文件的视角，对学校培养应用型本科人才的办学历程进行梳理，文章从“应用为本”办学思想的确立、应用型人才体系的构建、“双能型”师资队伍建设推动学校应用转型等三个方面进行梳理，以期梳理出学校应用为本的办学思路和发展脉络。     

Interpreting MSHA Citations Through the Lens of Occupational Health and Safety Management Systems: Investigating Their Impact on Mine Injuries and Illnesses 2003–2010

Since the late 1980s, the U.S. Department of Labor has considered regulating a systems approach to occupational health and safety management. Recently, a health and safety management systems (HSMS) standard has returned to the regulatory agenda of both the Occupational Safety and Health Administration (OSHA) and the Mine Safety and Health Administration (MSHA). Because a mandated standard has implications for both industry and regulating bodies alike, it is imperative to gain a greater understanding of the potential effects that an HSMS regulatory approach can have on establishment‐level injuries and illnesses. Through the lens of MSHA's regulatory framework, we first explore how current enforcement activities align with HSMS elements. Using MSHA data for the years 2003–2010, we then analyze the relationship between various types of enforcement activities (e.g., total number of citations, total penalty amount, and HSMS‐aligned citations) and mine reportable injuries. Our findings show that the reduction in mine reportable injuries predicted by increases in MSHA enforcement ranges from negligible to 18%. The results suggest that the type and focus of the enforcement activity may be more important for accident reduction than the total number of citations issued and the associated penalty amount.     

协同治理：旅游市场综合监管的新路径

旅游市场综合监管在“全域旅游”这一国家战略的推动下对于市场乱象的整治、旅游环境的改善发挥了一定的作用。但传统的政府综合监管模式因缺乏协同性、整体性和系统性而难以应对层见叠出的旅游纠纷。有鉴于此，本文立足于国家治理现代化框架下“创新社会治理体制”的理念更新和规范调整，检视了现行旅游市场综合监管机制在立法、执法、司法、行业等方面的不足，引入协同治理思想形成政府、司法、行业、公众、社会多方共治的新时期治理模式，找准协同治理的最大公约数、最佳连接点，本土化建构旅游市场综合监管新模式以发挥内外部多元化模式协同效能与效度，助力旅游市场综合监管多方面、多层次的深度融合，积聚各部门优势推动协同治理的实现。     

论我国充分利用人事档案的改革措施

国外人事档案管理呈现分类管理、开放利用的特征,而国内人事档案管理呈现集中统一、封闭管理的特征。国家人事档案在利用方面存在管理理念陈旧、管理模式单一和管理方式落后等主要问题,因此,提出了以充分利用为目标的人事档案改革新路径：树立新服务观,适度公开人事档案;建立管理新模式,适应人事制度改革;搭建新平台,实现资源共享;培养新素质,开发特色信息。     

论我国水资源的多主体共同治理

我国传统的公共资源管理模式将水资源的控制权置于公共领域,各级政府是水资源唯一的监管主体。随着水资源供给不足的问题日益严重,人们开始对这种单一主体的行政管理模式提出质疑。笔者首先从水资源的国家所有权性质、公共物品属性等方面论述了政府作为水资源治理主体的必要性,然后针对现行管理体制中存在的政府管制太多、民众参与不足等问题,提出政府应当适度放权,可以通过产权契约安排将部分水资源的管理权交给社会和市场来行使,实现水资源的多主体共同治理。     

试论涉外船员劳务派遣法律制度的完善

我国涉外船员劳务派遣的市场鱼龙混杂,各类船员机构恶性竞争,法律关系错综复杂,管理混乱,涉外船员的合法利益无法得到应有的法律保护。我国可以借鉴国际上有关涉外船员劳务派遣的成功立法经验,通过规范涉外船员劳务派遣相关合同并强制备案,提高船员服务机构的设立标准,明确船员服务机构的法律地位,完善主管部门的监管机制,以维护涉外船员的合法权益,促进涉外船员劳务派遣市场的健康发展。     

论规范性文件一并审查制度的实践偏离与校正

在规范性文件一并审查制度的实施中,由于“正当理由”含义的不确定、规范性文件识别标准及依据关系认定标准的过于严苛等原因,许多规范性文件没能进入合法性审查程序。由于审查标准不明确,进入审查程序的规范性文件很少被认定为违法。这些问题使得规范性文件一并审查制度几乎形同虚设,未能实现该制度建立的初衷。对此,应当从加强对规范性文件的司法监督、及时纠正违法规范性文件的立场出发,进一步校正和完善一并审查制度。校正的路径包括：科以法院释明的义务,以解决“正当理由”的模糊性和解释的随意性问题;对规范性文件进行分类识别,以防止将众多规范性文件排除在审查程序之外;以宽松的标准来认定规范性文件与所诉行政行为间的关联性;以规范性文件的制定标准作为对规范性文件的审查标准,以解决审查标准过于宽松的问题。