中国政府卫生支出的最优规模及其实现

笔者运用中国1978年至2009年政府卫生支出与GDP等相关数据,对政府卫生支出的性质、最优规模及实现进行了实证分析。研究结论表明:政府卫生支出是生产性支出;目前中国政府卫生支出规模不足,其最优规模应占GDP的11.9%;政府卫生支出的边际产出随其规模负向变动;当年人均GDP与上年政府卫生支出水平对当年政府卫生支出水平具有显著影响。笔者在最优取向增长模型中预测了2011年至2020年各年政府卫生支出规模,希望为动态实现政府卫生支出最优规模提供合理途径。     

试析国民政府在西藏的熬茶布施及其效果

熬茶布施政策是国民政府＂从宗教上推动政治＂策略的重要体现。依此政策,国民政府在西藏地区的著名寺院进行熬茶布施,希望以此在西藏构建起支持中央的基本力量,从而达到改善和恢复中央与西藏政治关系的目标。实践表明,这一政策的实施在一定程度上消除了汉藏隔阂,融洽了汉藏感情,密切了西藏地方与中央的政治关系。     

政府治理模式演变的新趋势:契约治理

契约治理的兴起缘于市场经济的发展和完善、公民社会的兴起与信息时代的来临,它已经成为政府治理模式演变的新趋势,与传统政府管理模式相比,契约治理具有一些显著特点,深入研究契约治理具有重要的理论价值和实践意义。     

政府绩效评估体系的基本框架与构建方法

政府绩效评估在衡量政府管理水平、树立科学发展观和正确的政绩观,提高政府运作效率、改善政府服务质量、实现民主、公平等基本价值和提升政府能力等方面发挥着重要的作用.较为科学、系统、合理的服务型政府绩效评估体系,为推进我国政府绩效评估的理论研究提供新的视角和观点,有利于我国政府绩效评估实践的完善及其推进.     

读《史记》,探讨政府治理问题

公共选择理论认为,对于公众而言,政府组织行政效率低下问题的重要原因之一在于政府行为同样具有"经济人"特征,即政府组织及其官员出于"利己"本性,同样追求自身利益最大化。尽管"人性"使然而难以改变,但是通过政府治理过程,并在公众监督下逐渐改进政府行为,提高其行政效率还是可能的。改革开放以来,我国政府治理工作一直在积极进行中,但至今成效不甚明显。有关历史研究说明:在我国,政治改革滞后成为单纯制度建设难以提升政府绩效的深层原因,因此政府治理工作仍任重道远;实现合意的政府治理之根本途径是建立相应的政治保障机制、法规约束机制和道德自律机制;就目前我国政府治理状况而言,当务之急是建立一支能够道德自律的官员队伍。     

地方政府教育管理公众满意度指数模型构建及实证研究

分析影响地方政府教育管理公众满意度的主要因素,在借鉴美国经典顾客满意度指数模型的基础上,建立了由公众信任、教育行政部门形象、公众满意度、公众感知价值、公众感知质量与公众期望六个结构变量组成的政府教育管理公众满意度测评模型（GEMPSI）,并对湖南省5个市（州）政府教育管理公众满意度测评进行了实证研究。最后对实证测评结果进行了分析,有针对地提出了改进地方政府教育管理公众满意度水平的具体对策。     

银行资产结构对风险行为的影响 ——兼论银监会薪酬监管制度之缺陷

银行特殊的资产结构使得银行的公司治理具有不同于一般企业的特点,特别是其薪酬安排制度,如果设计失当,会加剧高管、股东和债权人之间的利益冲突。对此,世界各国都开始对银行管理人员薪酬安排进行监管。中国银监会所颁布的监管措施,注重从数额上来对金融机构管理人员的薪酬予以控制,并不能够真正解决银行高管薪酬激励制度中的根源性问题,同时,这种以限薪为核心内容的监管反倒会在改善银行公司治理中管理层与股东之间代理问题方面得以倒退。     

区域政府合作:武陵民族地区行政管理体制创新构想

创新行政管理体制,实质上体现为一种制度安排和设计.本文以实现区域政府合作为着眼点和切入点,围绕主体、机制、模式、规范等行政管理体制基本构成要素,在深入解读区域政府合作内涵的基础上,提出了创新武陵民族地区行政管理体制的初步构想.     

我国地方政府“一票否决”式绩效评价的泛滥与治理——基于356个案例的后实证主义无干涉研究

"一票否决"式政府绩效评价是具有中国特色的创造,尽管它曾经做出了突出贡献,但目前逐渐受到各方诟病。通过对356个案例的后实证主义非干涉研究,可以发现其发生的因果机理主要在于政府组织外的文化因素、组织内的科学管理问题、组织外的社会因素、组织外的转型期行政悖论4个方面。建议从实现行政模式从前现代到现代的跃升、推行科学管理式行政,推进审议行政等方面着手治理我国地方政府"一票否决"式绩效评估泛滥问题。     

政府机关窗口工作人员的心态调查

窗口工作人员的心态和行为直接影响了政府的服务效率和公众形象。文章采用自编调查问卷的方式,从工作价值感、内部管理、压力管理这三个方面对北京某政府机关单位220名员工进行调查。结果表明：多数员工存在自我认知偏差,感觉受到的待遇不公平,不能以积极心态从事工作;同时管理者的正反馈偏少,也很大程度上影响着员工的心态。