地方政府动物防疫强制扑杀行为刍议

在动物疫情应急处理时,政府会对一定范围内的动物进行扑杀。扑杀作为政府的即时性强制行为,在实施中仍普遍存在超范围扑杀,不遵守法定程序,扑杀的方式和方法不规范,扑杀后的补偿范围窄、标准低等不当行为,严重损害相对人的合法权益。因此,应提高地方政府保护公民合法私有财产的意识、规范地方政府依法扑杀的程序,完善地方法规对扑杀补偿的规制,畅通行政复议、行政诉讼等行政救济渠道,以规范地方政府的行政扑杀行为。     

我国经济转型期下的环境制度有效性研究——基于信息不对称和政府行为视角

首先对处于经济发展转型期的我国环境制度的构成进行概要分析,然后基于环境制度有效的几个基本条件,对我国的环境制度有效性进行考察;其次,从信息不对称和政府行为两个维度来分析其与环境制度有效性的关系,得出我国环境制度有效性不高的结论。据此提出：一方面,消减环境政策的信息不对称程度,降低不确定性,增加政府或政策＂承诺＂的可信任程度,是提高环境制度有效性的必然要求;另一方面,为了提高环境规制的有效性,规制者作为公众在环境保护方面的政治代理人,也同样面临着被规制的问题。     

论行政决策失误的机关集体责任认定

现行法律对于行政决策责任的规定最大缺陷在于没有准确界定行政决策失误之机关集体责任和区分机关集体责任与领导个人责任,从而导致在＂集体决策＂名义下无法真正追究行政决策失误的责任或是导致对公共利益的损害。以现行法律规定的不足为立论基础,论证了构建行政决策失误的机关集体责任的必要性、认定标准及主体的确定等基本问题,寻找集体决策责任主体,从而真正实现行政决策责任,推动我国正在进行的责任政府建设。     

新农村建设中投资主体及其行为特征研究——以武汉市H村家园建设为例

资金投入是直接决定新农村建设进展和成效的重大理论和现实问题。从武汉市H村的＂家园建设＂来看,政府和农民是新农村建设资金投入的主体,以政府公共财政投入为主,农民支出为辅;公共财政投入以基础设施建设为重点,农民的资金来源由家庭储蓄和私人借贷组成,其支出以家庭消费为主,二者各有侧重,相辅相成,共同推动了新农村建设的进程。但是由于政府的投资从决策到实施都是＂自上而下＂、大包大揽,造成农民缺乏积极性,普遍存在一种看客心态。新农村建设若要提高投资效率,迫切需要政府在项目决策和项目实施上加大农民的参与力度;同时,政府和农民均应优化投资结构,加大农村＂软件＂建设的投入力度。     

探索基于海洋政府管理的一部研究力作——《政府海洋管理研究》述评

崔旺来的《政府海洋管理研究》是我国系统探寻基于海洋管理的一部基础研究的力作。该书选题新,观点新,层次清晰,结构完整,继承与发展相结合,理论与应用相融合,展示了新世纪国内外基于海洋的政府管理的研究前沿,具有重要的理论和应用价值。     

政府干预、政治联系与民营上市公司投资

本文以2004～2006年中国沪深两市的民营上市公司为研究对象,实证检验了政府干预、政治联系对民营上市公司的投资活动的影响。研究发现,当地地方政府、中央企业和异地地方政府对民营上市公司的投资过度活动没有显著影响。当地地方政府干预对民营上市公司投资不足没有显著影响,而中央企业和异地地方政府对民营上市公司投资不足有显著影响。这说明,中央企业和异地地方政府可以作为制度的替代机制保护民营上市公司不受当地政府干预的影响。     

手机媒体发布政府信息的权威性研究

手机媒体的出现与使用,使政府信息广泛传播,但由于国家及相关部门对手机媒体缺乏严格的监管,再加上手机媒体信息发布平台主体趋向于多元化发展,内容庞杂,较难对其进行监督,使政府在运用手机媒体发布信息的过程中,信息的权威性受到极大的影响。因此,运用案例对比分析的方法,从信息权威性的基本含义及手机媒体平台特征的角度出发,提出从信息源、信息接收过程到信息接收方的全面提升手机媒体发布政府信息的权威性的途径。     

基于三方决策模型的政府采购问题研究

政府采购作为一种公共采购制度,在西方国家的使用由来已久。经历了两个世纪的历史沉淀后,已经被世界各国广泛接受和采用。然而在我国,这种提高效率和减少腐败的手段却频频导致寻租行为。因此,怎样减少政府采购中的寻租行为,提高政府采购效率就成为了我国经济管理学界亟待解决的问题;而以往学者的研究,并未提出切合中国实际的可行性措施。通过分析中国政府采购现状,并结合政府采购委托代理理论和三方决策模型,以用最低信息量实现最优采购效率为切入点,提出了切实可行的操作性意见。     

宪政视角下的宪法工具主义误区及其克服路径

我国宪政史已走过了一百多年的漫长历程,宪政发展的道路异常曲折,特别是在20世纪的前半叶屡屡遭到巨大的挫折。宪法工具主义在其中扮演了非常关键的角色,始终将宪法、宪政制度作为工具而非价值追求是造成中国宪政发展异常命途多舛的重要原因。面对新时期的宪政建设,分析宪法工具主义的产生原因避免陷入宪法工具主义的误区应当做到：坚持依法治国,树立宪法和法律的权威;培养公民的宪政信念;宪政发展进程中要坚持＂以人为本＂。     

民国时期中央与地方之间的无奈妥协——以湖北官钱局产业争夺为中心的考察

湖北官钱局是清末时期规模庞大的地方性金融机构;在其鼎盛时期,对湖北地方经济发展作用显著。辛亥之后,国民政府与湖北省政府围绕其产业的争夺逐步展开,国民政府先后两次宣布将湖北官钱局收归中央,湖北省政府亦两次抗议要求归还。在这一过程中,显示出民国时期中央与地方的合作与冲突。最终双方相互妥协,湖北官钱局被有条件地归还地方。