改革开放以来中国对性别平等的政策扶持与推进

改革开放尤其是’95世妇会以来,中国加强了对性别平等的公共政策扶持,取得了多项重大成就：一、将性别意识纳入决策主流,更新了我国的政策理念;二、将男女平等确立为基本国策,从基本政策层面推进了性别平等;三、建立了一整套维护妇女权益的法律法规体系,以立法决策有力保障了性别平等。这些为促进性别平等与妇女发展创造了空前良好的政策环境。     

邓小平精简机构的基本思路

精简机构是一项非常困难的工作,牵涉到方方面面。我国目前机构仍然臃肿、庞大、人浮于事,依然效率低下。我国要认识到精简机构的复杂性、艰巨性、急迫性。各级机构的编制应该从政府的管理中分离出来,使用人员的机构与给予编制的机构应该分离,是今后改革的一个思路。     

中国行政体制改革:境遇与路径

以广义的行政体制改革为视角,评价了行政体制的作用及弊端,并提出了要全面开创行政体制改革新局面,应进一步加快转变政府职能,继续推进大部制改革;保持合理政府规模,建设节约型政府;减少行政层级,调整行政区划;推进财税体制改革,调整中央与地方关系。使行政体制在中国改革开放进程中发挥更大的支撑和保障作用。     

关于高等教育分权改革几个一般性问题的探讨

路径依赖与制度创新、静态定位与动态平衡、集权与分权的平衡以及事权与财权的划分是高等教育分权改革过程中需要认真探讨的一般性问题。高等教育分权改革是一项制度创新工程,但又难以回避路径依赖的影响,这就决定了改革不存在普适性模式。改革中要确立有效的法律调控机制,同时又要因应环境不断作出调整,因而改革最好选择渐进的模式。分权存在下限,改革中国家的宏观调控作用必不可少。另外,既要下放事权,又要下放财权,同时应坚持事权相对分散、财权相对集中的原则。     

行政诉讼集中管辖制度的实证研究

行政诉讼集中管辖是将原来分散由不同法院管辖的行政诉讼案件交由若干特定的法院集中管辖和审理,以解决目前司法环境不佳、案件数量不足、法官队伍不稳定等困扰行政审判工作的现实问题。行政诉讼相对集中管辖制度的试行实践表明,该制度具有合理配置司法资源、提高司法效率、改善司法环境、促进司法公正、培育行政审判队伍、提高行政审判水平的积极意义。行政诉讼集中管辖既是一种改革探索方法,也是一种新的司法管辖模式,应该通过立法将其确立为新的管辖制度。     

陕西省农村信用社改革绩效评价—基于陕西省8个县农村信用社的实地调查

2003年国务院关于农村信用社改革出台方案,到2009年改革已历时6年,陕西省是第一批农村信用社改革的8个试点省份之一,改革的绩效如何可以通过农村信用社的经营情况进行评估。该文通过对陕西省8个县（区）农村信用社实地调查所获得的基本情况数据和财务数据,采用骆驼评级法的指标体系,运用因子分析法首先对2000-2008年各年度农村信用社的经营情况进行综合排名,然后对各县农村信用社在改革前和改革后的经营情况分别进行综合排名,进而研究改革的绩效。实证结论显示：陕西省农村信用社改革取得了明显的成效,表现为信用社的安全性和盈利性均有所提高,改革对各县（区）经营情况的影响基本一致,改革前、改革后各县（区）农村信用社经营情况的相对位次没有大的改变。但同时,改革并没有真正提升信用社的核心竞争力、信用社的盈利能力依然不强,部分信用社的不良贷款率仍然偏高,人均费用支出较改革前大幅度上升,改革还需进一步深化。     

论以公信力为标准的公益性非营利组织税法体系

我国的慈善事业正值成长壮大时期,而相应的公益性非营利组织税法体系尚未建立。对域外慈善税收立法经验进行比较研究发现,我国存在税收优惠政策不公平、免税资格和免税范围认定困难等问题,已经影响到慈善事业和民间慈善组织的可持续发展。文章指出,应当摒弃我国目前以慈善组织与政府的关系为税收优惠的标准,构建以公信力为标准的公益性非营利组织税法体系,进一步区别非营利组织和公益组织,明确公益组织的免税资格和免税范围,以促进我国慈善事业的进一步发展。     

嵇文甫对高拱研究的贡献

著名马克思主义史学家和哲学家嵇文甫先生在学术上的贡献是多方面的,其中对明代嘉、隆、万时期杰出的思想家和政治家高拱的学术思想、政治改革和历史地位的研究即是一个重要方面。嵇先生不仅开启了高拱研究之先河,而且他所提出的诸多论点在现代学术界也产生了广泛影响。     

克隆人问题引发的伦理困境

人类生殖性克隆技术带给人类的伦理争论与焦虑是多重的。首先,克隆人问题表征人类工具理性与价值理性的尖锐对峙;其次,克隆人问题反映了功利与道义之间的拮抗;再次,克隆人问题体现了科学自由与人道责任之间的空前紧张;最后,克隆人问题暴露出人类在科技进步与伦理变革之间的焦虑,这一点尤其值得我们冷静思虑。     

新课程改革背景下贫困地区教师教育价值观研究

教师的教育价值观在很大程度上影响着教师的教育、教学行为,进而影响学生的学习与发展。教师的教育价值观对于提高教师素质,促进教师专业发展,优化师资队伍建设以及提高学校管理质量都有重大的影响。文章通过对黑龙江省贫困地区6所初中教师的教育价值观现状进行问卷调查与统计分析,指出教师教育价值观存在的问题,并提出了转变教师教育价值观、以适应新课程改革的相关建议。