我国西部交通建设的公共经济学分析

从公共经济学的角度论证了交通运输设施的公共产品性及其外部效应 ,进而对西部交通运输建设进行分析 ,认为西部交通规划是西部交通建设的首要问题 ,加大政府转移支付力度是解决西部交通建设的主要途径 ,产权界定和收费制度是解决西部交通建设带来的生态环境破坏的重要方法。     

关于政府信用建设的几点思考

在全球化的浪潮下,政府信任危机已成为现代政府公共管理面临的突出问题。要解决这一问题,就要从政府信用的缘起和现状、政府信用缺失的后果以及政府信用建设等方面作一些思考。     

强化政府公共服务职能 构建社会主义和谐社会

党的十六大提出构建社会主义和谐社会的战略任务。和谐社会本身亦即政府内在的价值追求。公共服务职能是现代政府的一项基本职能,由于国内经济社会发展失衡和传统政府体制的束缚,政府公共服务职能偏弱,现阶段已成为构建和谐社会的障碍,必须通过强化政府公共服务职能,满足日益增长的公共需求,构建和谐社会。     

The State, Institutional Transition and the Creation of New Urban Poverty in China

Since the 1990s, the introduction of a market economy and the process of rapid urbanization have been accompanied by a new urban poverty related to lay‐offs and unemployment as well as by large‐scale rural–urban migration, which is different from the traditional urban poverty of the ‘Three Nos’ (no relatives or dependants, no working capacity and no source of income). This article focuses on new urban poverty in China under market transition and discusses the causes of poverty creation. Instead of considering Chinese new urban poverty only as a result of market mechanisms, it argues that the state as the manipulator of institutions and policies does matter in the creation of new urban poverty, and that the cleavages between the old and new institutions further intensify it. Specifically, the following aspects of the creation of new urban poverty are examined in detail: the adjustment of industrial policy, the reform of state‐owned enterprises, evolution of the household registration system, and the transformation of the welfare state.     

论全球化时代城市政府的角色与职能

全球化背景下城市管理的特点要求政府角色及职能的重新定位。全球化时代城市管理的特点是城市发展与管理的同质化、整合化、人性化、专业化、智能化和高效率。全球化要求城市政府承担起表现性角色,即政府要体现社会公平与效率、社会的管理能力与服务水平及社会发展与进步程度。这就要求政府成为民意的政府、有限的政府、责任的政府、开放的政府和修错的政府。上述角色要求城市政府应该从社会发展与进步、关心人、尊重人和提高人的生活质量出发,履行导向性的职能,为城市发展掌舵;规划性的职能,为城市发展描绘蓝图;预算性的职能,为城市发展整合资源;规范性的职能,为城市发展提供秩序;服务性的职能,为城市发展提供保障。通过政府职能的有效履行,促进社会平等和社会进步,实现城市区域社会的可持续发展。     

政府工程采购的发展情况及存在问题

政府采购机制是规范化我国政府投资建设项目管理的一个重要工作领域。文章针对我国政府采购和政府工程采购的基本发展情况进行了说明，并对政府工程采购发展过程中存在的主要问题进行了分析。     

Rainfall interception by Santa Monica's municipal urban forest

Effects of urban forests on rainfall interception and runoff reduction have been conceptualized, but not well quantified. In this study rainfall interception by street and park trees in Santa Monica, California is simulated. A mass and energy balance rainfall interception model is used to simulate rainfall interception processes (e.g., gross precipitation, free throughfall, canopy drip, stemflow, and evaporation). Annual rainfall interception by the 29,299 street and park trees was 193,168 m³ (6.6 m³/tree), or 1.6% of total precipitation. The annual value of avoided stormwater treatment and flood control costs associated with reduced runoff was $110,890 ($3.60/tree). Interception rate varied with tree species and sizes. Rainfall interception ranged from 15.3% (0.8 m³/tree) for a small Jacaranda mimosifolia (3.5 cm diameter at breast height) to 66.5% (20.8 m³/tree) for a mature Tristania conferta (38.1 cm). In a 25-year storm, interception by all street and park trees was 12,139.5 m³ (0.4%), each tree yielding $0.60 (0.4 m³/tree) in avoided flood control costs. Rainfall interception varied seasonally, averaging 14.8% during a 21.7 mm winter storm and 79.5% during a 20.3 mm summer storm for a large, deciduous Platanus acerifolia tree. Effects of differences in temporal precipitation patterns, tree population traits, and pruning practices on interception in Santa Monica, Modesto, and Sacramento, California are described.     

农业主导型财政下的乡镇治理--以河南刘乡为例

对于财政收入主要来源于农业经济的农村地区 ,乡镇财政的压力既推动了乡镇政权组织发展本地经济 ,同时也导致了乡镇政权组织加大财政提取力度 ,甚至为此不惜违反国家有关法律和政策 ,从而削弱了基层政权的合法性基础 ,加剧了农村社会矛盾。要改善农业地区的乡镇治理状况 ,必须结合农业主导型乡镇财政的特点改革农村管理体制。     

政治文化跳跃与政府角色转换

封闭之后的改革开放,为我们带来了工业文明与信息文明,导致中国政治文化系统中传统社会、工业社会、信息社会等文化因子同时并存并相互作用。在政治文化领域存在的是跳跃性的政治思想研究、复杂矛盾的政治心理。变迁的行政文化和转换的传媒角色。这种过渡型的政治文化状况造成政府角色转换时左右为难,一方面要求政府提升对外在政治文化的回应与引导能力,另一方面要求我们以补课、回溯与紧扣现实这三种态度塑造出新的政治文化,顺利实现政府角色转换。     

“政府创新”与民族地区干部科技素养的提高

目前民族地区干部科技素养的现状难于满足时代发展的需要,为保证民族地区"政府创新"顺利进行,民族地区干部必须转变观念,增强科技素养的紧迫感,抓好各类教育培训,建立相关保障机制来提高民族地区干部的科技素养。