长江三角洲城市群洪涝灾害脆弱性评估及影响因素分析

长江三角洲城市群人口、财产、基础设施高度密集,暴雨洪涝灾害带来的影响越来越大,对该区域城市洪涝灾害脆弱性进行评估是保障长江三角洲区域一体化、可持续发展的基础。以长江三角洲城市群中心区27个城市为研究对象,基于超效率DEA模型,将洪涝灾害脆弱性看作一个负面“生产活动”,构建城市洪涝灾害脆弱性评估模型,在分析脆弱性空间分异特征的基础上确定该地区城市洪涝灾害脆弱性的主要影响因素。结果显示：从整体上看,长江三角洲城市群洪涝灾害脆弱性水平差异较大,安徽及浙江远高于江苏和上海,其中,上海的洪灾脆弱性最低;从空间上看,脆弱性分布有明显的地域集聚特征,脆弱性高的城市分布在浙江东南沿海和安徽南部丘陵地区;降雨量、城市发展水平及基础设施的完善性等因素对城市洪涝灾害脆弱性影响显著。     

我国人口老龄化的城乡差异及影响因素分析

人口的乡—城转移导致了老龄化城乡倒置现象,人口的单向跨区域流动也造成了我国大范围的地区年龄结构失衡,对我国的经济社会可持续发展造成威胁。基于2010—2019年大陆31个省市的面板数据,以人口老龄化系数为被解释变量,分别构建固定效应和随机效应模型,从人口、经济、社会三个方面研究我国城镇、农村人口老龄化和城乡倒置现象的影响因素以及三类因素在东、中、西部地区的不同表现。结果显示,人口因素是老龄化城乡差异的直接原因,经济因素是根本原因,教育、医疗、社会保障等社会因素在城乡、区域之间影响不一。为此,政府应当增强生育支持力度以提高生育率,推动城乡一体化发展,推动农村地区的养老服务建设,并鼓励区域的联动合作,以缓解老龄化集聚地区的人口压力。     

异质性产业集聚对城市创新发展能力的影响

城市创新圈是创新要素的高聚集、高密度的创新系统。本研究尝试将产业集聚和数字经济同时纳入城市创新发展能力的分析框架,基于中国2005—2020年262个地级市面板数据,通过理论分析与GMM模型实证检验相结合,讨论产业集聚对城市创新发展能力的影响。主要结论如下：产业集聚均对城市创新有着正向的促进作用,并且促进效果顺序是制造业集聚大于协同集聚,生产性服务业集聚排在最后。异质性检验表明,在产业集聚对城市创新的影响中,南方地区城市均表现显著的促进作用,北方地区城市则只有制造业集聚对城市创新存在显著的促进作用。数字经济只在制造业集聚对城市创新的促进作用中发挥正向调节作用,在生产性服务业集聚和协同集聚对城市创新的影响中均发挥出负向调节作用。     

关于统筹城乡社会保障制度建设的两点思考

党的十六届五中全会进一步明确提出“积极推进城乡统筹发展”的战略目标和任务。统筹城乡社会保障制度建设影响着我国全面建设小康社会的进程,关系着“五个统筹”的落实。在实践中要从基本同情出发,充分考虑我国经济的承受能力和历史文化传统,发挥政府的主体作用,体现不同社会群体享受社会保障的差异性。     

传承拓展与深化--张爱玲与王安忆都市小说创作比较一隅

张爱玲与王安忆是中国现当代文学史上两位重要的女作家,其都市小说创作有一定的相似性。从她们对都市女性生存境遇的刻画、对市民日常生活的描写及共有的怀旧意识三方面比较她们的异同,指出王安忆的都市小说创作在一定程度上传承了张爱玲的笔法,并拓展深化了都市小说的内涵,具有深远的意义。     

Australia’s national urban policy: The smart cities agenda in perspective

The Australian Government's attempts at national urban policy have been sporadic and inconsistent, under the constraints of constitutional, financial, ideological and political factors. This paper concerns the recent resurgence of national urban policy under the rubric of “smart cities” adopted by the Turnbull Government and carried on by the incumbent Morrison Government. It investigates how this round of smart cities agenda articulates with Australia's political tradition of national urban policy to seek continuity and change, through comparing historical policies, unpacking major smart cities programmes, identifying explanatory factors and critically commenting on its innovation and legacy. Drawing upon these analyses, this paper argues that understanding the smart cities agenda needs to move beyond the political, ideological “to-and-fro” pendulum to national urban policy observed in history. Rather, it resonates with a globalised policy norm established upon the city-based global integration and competition, driven by an imperative of transitioning to a knowledge economy and pursuing innovation capacity. It is too early to judge whether the smart cities agenda will bring changes to Australian cities in the way it wishes, since it involves long-term infrastructure investment and urban development projects. However, a comprehensive and consistent national urban policy to govern the Australian system of cities and towns has not been established yet.     

A new tool for urban governance or just rhetoric? The case of participatory budgeting in Taipei City

Increasing interest in participatory budgeting has been observed in local governments around the world. This paper stresses direct citizen participation in the budgeting process leads to good governance, deepens democracy and improves social justice, while also highlighting some challenges in its efficiency and effectiveness. Unlike participatory budgeting, the Sub-borough Chiefs Forum is a community-based representative democratic mechanism; it could be regarded as a form of participatory budgeting in a broad sense. If so, then did the Taipei programme simply duplicate the goals of the Forum or lead to a better governance by making up for the inadequacies of the Chiefs Forum? To find out whether the Taipei participatory budgeting programme made a difference, we carried out qualitative and quantitative comparisons of projects passed under the participatory budgeting process and at the Forum. We also interviewed several participatory budgeting participants and sub-borough chiefs. The findings suggested that participatory budgeting and the Forum generated different proposals and budget requests, and the Taipei programme supplemented the shortcomings of the Forum and therefore led to deeper civic engagement and better urban governance.     

贵州民族地区农村剩余劳动力转移之思考

农村剩余劳动力转移是建设新农村的必然要求和结果,我国新农村建设的进程,就是农业人口逐步向非农业转移的过程。协调农村经济发展是解决民族地区农村剩余劳动力的一项重大决策创新。加入WTO后,我省民族地区农村剩余劳动力转移的形势更加严峻。因此,我们必须在城乡协调发展的思路下,坚持农村城市化、农村工业化、农业产业化、农民知识化、农民转移组织化等“五化”联动,促进民族地区农村剩余劳动力转移,为建设新农村起推动作用。     

数字经济对城乡居民收入差距影响研究——兼论城镇化的门槛效应

数字经济为缩小居民收入差距带来了新机遇,而“数字鸿沟”又可能引发新的贫富差距。研究数字经济对城乡居民收入差距的影响,对于认识和缩小差距,实现共同富裕具有重要意义。文章基于2011—2020年31个省域面板数据,通过构建静态、动态面板模型及门槛模型,分析数字经济对城乡居民收入差距的影响。研究发现:省域层面上,数字经济显著缩小城乡居民收入差距,且该影响具有单一门槛效应。在城镇化水平较低时,数字经济对城乡收入差距的影响不显著;当城镇化水平越过门槛值,数字经济水平显著影响城乡收入差距的缩小。异质性分析发现,我国南北地区呈现出不同的效应,北方省份城乡收入差距受数字经济水平影响较小,而南方较大。     

作为公共产品的城市管理--以无锡市为个案

城市管理是城市政府的主要职能,是城市政府为城市社会提供的最主要的公共产品之一。传统理念和体制下,城市管理公共产品供给模式效率十分低下,已不能适应城市发展的形势。在现代公共管理及公共产品供给理论框架内考察城市管理,不失为一种新的视角,是探索城市政府职能转变、城市管理体制创新的有效途径,有利于改善城市政府治理能力,整体推进城市社会的全面进步。