河南省城乡基本公共服务均等化质量及评价

实现城乡基本公共服务均等化是我国由经济建设型政府向公共服务型政府转变的必然要求,客观评价目前的城乡基本公共服务均等化质量,有利于更好地发挥政府的主体职能。本文采用频数统计法构建河南省城乡基本公共服务均等化指标体系,并分别从横向比较和纵向比较两个维度建立评价模型,采取主成分分析法(PCA)作为基本评价方法,运用SPSS21.0软件,得出综合评价结论,为逐步实现河南省城乡基本公共服务均等化提供理论研究参考和现实决策依据。     

杭州市城乡协调发展的薄弱环节与深化举措

协调发展是经济社会持续健康发展的内在要求。近年来,杭州市城乡协调发展水平显著提高,但受制于城乡二元体制、财政投入能力等因素的影响,在县域城乡协调发展、农民持续增收等领域城乡协调发展还存在一些薄弱环节。下一步亟需针对这些薄弱环节,加紧补齐短板,深化城乡协调发展,努力把杭州建成全国城乡协调发展示范区。     

地方政府基本公共服务均等化测度及空间差异研究———基于广东省２１个地市的数据

使用泰尔指数和 ＴＯＰＳＩＳ方法对广东省２１个地市的基本公共服务均等化水平进 行实证研究。研究结果表明：各地方政府的基本公共服务均等化水平存在显著的差异,但整体 水平稳中有升;珠三角、东翼、西翼、粤北山区地区的区域间差异占比逐渐增大,但内部差异逐 渐缩小;基本公共服务水平空间分布呈现珠三角和东翼地区高值集聚,西翼和山区低值集聚的 两极分化态势。因此,加大非珠三角地区财政支付转移力度、实现地区间医疗卫生服务协同发 展、建立合理的地方官员绩效考核机制等措施有助于基本公共服务更趋合理化。     

以网格化治理完善社区公共服务——以长沙市芙蓉区为例

新常态下的社区治理必然要求提升社区公共服务的质量与水平,推行"精细化治理,人性化服务"的网格化治理芙蓉模式,是创新社区治理、提升社区服务质量的有益探索.从实践情况看,社区网格化治理有效提升了城市社区治理的精细化水平,但也面临不少问题,如信息收集难、稳控压力大、系统整合慢等,需要通过加强流动人口管理创新、治安管理机制创新、管理平台体系创新等途径加以完善.     

田园城市建设中成都市公共体育服务体系构建与运行机制研究

公共体育服务作为基本公共服务的重要内容,在构建公共服务体系中占有举足轻重的地位.运用实地考察、制度分析、理论建构等研究方法,对成都市在建设现代田园城市进程中的公共体育服务现状进行调研.研究发现,建设公共体育服务体系是现代田园城市发展的重要内容,现实运行中存在公共体育服务法规文本不完善、体育供给有限、体育组织不健全、体育需求多元化得不到满足等现实问题.研究表明,影响成都公共体育服务的主要因素在于:专业性与专门性的公共体育服务法规文本出台跟进不力;体育供给与需求匹配不足;政府与体育社团组织功能双向发挥不到位.研究建议:明确政府公共体育服务职责;激活社会体育组织参与公共体育服务职能;建立完善的公共体育财政保障机制;构建多元化公共体育服务供给机制.     

论城管执法的物业化模式

当下,我国城管暴力执法不断,形象不佳,城管执法陷入困境之中.究其根本原因,是城管执法模式的严重滞后,难以满足日益精细的城市管理要求,必须对城管执法模式进行彻底变革.借鉴政府购买公共服务的经验,将城市执法物业化.为此,要将城市管理执法重心下移到街道和镇,由街道和镇作为政府代表与物业公司签订城市管理协议,由物业公司负责以市容秩序为重点的城市管理,城管机关则负责业务指导、培训、监督和考核.     

财政分权、户籍管制与基本公共服务供给——基于公共服务分类视角的动态空间计量检验

本文分别从财政和户籍视角对基本公共服务进行分类,构建理论框架探讨财政分权与户籍管制对各类公共服务供给的影响,测算了我国30个省2001-2013年各类公共服务供给水平,并运用动态空间自回归及面板门限模型对理论假设进行实证检验.研究结果表明,财政分权对基本公共服务供给的促进作用主要表现在“经营性”公共服务层面;放松户籍管制有利于公共服务供给但对发达地区起反作用,严格的户籍管制会刺激“软”公共服务供给并加剧户籍层面的公共服务非均等化;财政分权的户籍效应促使地方政府放松户籍管制提高公共服务水平,但对发达地区起反作用,从分类视角看则会抑制“软”公共服务供给.     

城镇基本公共服务全覆盖的瓶颈及其突破

推动城镇基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖,既是以人为本的城镇化的内在要求,也是提升新型城镇化发展水平的必然选择。针对制约基本公共服务向常住人口全覆盖因素,应加快推进体制机制改革,完善配套服务体系,推动基本公共服务均等化,使全体居民共建共享城镇化发展成果。     

河北省县域经济发展与基本公共服务的耦合协调性研究

通过构建县域经济发展和基本公共服务两个子系统,采用综合指数得分、耦合协调度模型及象限分类等方法,研究了2017年河北省168个县经济发展与基本公共服务的耦合协调性。研究表明:从市域来看,河北省各市的经济发展与基本公共服务的耦合协调度差异明显,平均水平为0.432,处于耦合微度失调状态。从县域来看,河北省168个县中,经济发展与基本公共服务的耦合类型以轻度失调与微度失调占主导地位,两者合计占到全部县的70.24%。从划分类型来看,河北省处于双低类型区的县市达30.36%,双高类型县市占29.17%,协调性有待进一步提高。基于以上结论,提出制定差异化区域发展战略、加大对贫困地区转移支付、着力提高区域政策的精准性等优化对策,从而形成区域发展合力,实现经济发展与基本公共服务的协调发展。