论经济法上的责任——公共责任与财务责任的融合

自 2 0世纪 80年代以来 ,西方国家开始了大规模的“政府企业化”、“第三部门”和“公用事业市场化”运动。这种公共部门和私人部门的融合 ,带来了法律理念上的“公私融合”、“纵横统一”的变化 ,这与 2 0世纪以来国家参与经济活动中的“责任”日益成为法律规范核心概念是相吻合的。公共部门和私人部门的融合导致国家对经济生活的调整 ,表现在法律上 ,就是行政上的公共责任和会计上的受托责任的融合。这种结合主要表现在经济法领域中 ,是与经济法的“责权利相统一”原则 ,以及“组织关系与财产关系相融合”的特点完全一致的 ,这种新的责任模式 ,可以被界定为经济法上的责任。     

网络公共表达的现实挑战与理想形态

在建设中国特色社会主义民主政治的时代背景下,网络公共表达已成为发展全过程人民民主的重要动力。web 3.0不断催生和集成新的技术,其发展趋向是通过更加人性化、便捷化的智能交互技术使互联网变得更加去中心化,最大程度地激活和保护个人用户的创造性价值。这对于优化网络公共表达提供了新机遇,也对规范网络公共表达提出了新挑战。在“人人都是自媒体”的传播环境下,网络公共表达从传统媒体时代的“以媒介为中心”转向了“以人为中心”。在看到网络公共表达权利高度彰显的同时,也要体察其背后隐匿不见的反制性力量。从理想形态来看,网络公共表达应体现三大面向：形塑多元主体自主发声的“共—显空间”;构建公共责任导向的响应性沟通机制;凝聚最大公约数的底面价值共识。     

大众传媒:公共领域构建中不可或缺的力量——关于公共领域构建过程中大众传媒公共责任的理性反思

民主政治是民意政治。公共领域是民主社会的重要标志,也是民主社会运行不可或缺的条件。在现代民主国家中,大众传媒不仅有义务告之公众发生了什么,对公共问题进行议程设置,而且也有义务呈现公共议案,为社会公众的公共讨论提供平台。大众传媒不仅应该保持包容性与开放性,而且应当保持公共议案的可竞争性以及公共理由的可理解性与可接受性。作为民主社会公共领域构建的主导性力量,大众传媒具有公共责任对政府施政行为提出公共质疑,进行公共监督,使公共权力得到合理的公共运用。     

东莞“大红包”在探索政府公共责任方面迈出一大步

今年全国"两会"期间,曾有政协委员建议给全国人民每人发放1000元"红包",被很多人一笑置之。但这个想法将在广东东莞已变成现实。按照东莞市政府下发的《关于向有关市民发放一次性临时生活补贴问题的复函》,东莞     

浅议当代公民机会平等的实现——基于政府责任定位的分析

建设社会主义和谐社会,公平正义是基础.在公平层面上,最重要的是机会平等.机会平等包括起点平等、机会实现过程的平等及机会差别的不平等.实现机会平等,国家和政府的干预具有决定性的意义.当然政府的介入也要把握适度的原则,合理定位自己的职责,担负起提供底线公共服务的责任.不然,干预过度很可能会损害部分合理的权利,反而会造成新的不平等.     

历史镜像中的公民意识

公民意识是公民对政治生活领域公民身份及其权利义务的主观反映,其特性随着个体与共同体关系变迁而变迁:希腊城邦富有参与精神和公共责任意识,但缺乏独立自由观念;古罗马帝国消极服从、追求和平与稳定,但缺乏参与意识和公共美德;现代民族国家富有独立自主、自由、平等和权利意识,但沉迷于个人自由和疏于参与;全球化时代全球公民意识萌芽和发展,但目前依然以民族国家公民意识为主导意识.不同历史阶段公民意识所呈现出的变化和差异是公民身份制度变迁的主观体现,取决于人类物质生产水平和社会交往方式的变迁,是人类主体性发展的历史体现.     

作为道德范畴的慈善与慈善事业

一 慈善作为一种古老而弥新的一项社会活动历经发展,成为现代社会保障体系的重要组成部分,越来越受到人们的关注,成为管理学、心理学、社会学等众多学科的重要研究内容.但从本质上讲,慈善属于道德的范畴,是一种道德活动,是人们对处于危困伤残状态而无力自救的人发自内心的一种关爱和援助,表达了人类最基本的道德情怀.作为道德范畴的慈善具有自身的特征.     

中国的税负有几重？

迄今为止我们仍是一个财政收入上的“大政府”、公共支出上的“小政府”。税收不断向高税收国家看齐,承担的社会公共责任却尚未看齐     

政经评论

■《南方周末》:思想解放关键是突破既得利益的重围目前,新一轮的思想解放大潮,正席卷广东。如果说三十年前的改革是自上而下,上下同心,那么现在则是明显的两头热,中间冷。1月17日,《南方周末》评论员文章认为,思想解放的阻力首先来自观念上的羁绊,更大的阻力来自既得利益,要解放思想关键是突破既得利益的重围。过去三十年的改革进程,是一个利益结构越来越不均衡的过程。强势群体拿走了过多的利益。新一轮的改革开放同时也是利     

走向责任共担：合作治理的责任视角

为了更好地推动公共事务管理,合作治理越来越多地在实践中出现,这对维护和保障公共利益,践行公共责任提出了新的课题,为此应当探索新的责任机制。责任共担机制是这一机制的努力方向,它表现为多元主体在各自展现出应有责任性的前提下,确定合作、重新分配责任,共同承担责任及有效评估责任实现的网络化动态责任过程。完善责任共担机制是合作治理目标实现的有效保障。