听证会这个门面活

伴随着一次次的涨价声,政府依法举行听证会,又一次次通过涨价法案。如果每次听证会都不否决涨价方案,这个浪费公帑的听证程序还有必要吗？＂听证会？不新鲜。＂刚参加完上海市出租车调价听证会的朱锦标司机这样告诉记者。作为出租车司机参加人之一,他在会上明确表示赞成第一种方案。诚如朱锦标所言,对于今天的中国民众来说,听证会已经不算稀罕：煤气涨了要听证,水价涨了要听证,电价涨了要听证,景区票价涨了还要听证。     

听证会否决政府涨水价的意义

5月4日,新疆阿克苏地区柯坪县召开居民生活用水及直饮水价格听证会,就该县供排水公司提出的《居民生活用水及两乡一镇直饮水价格方案》进行公开论证,因提升水价的方案不被居民所接受,政府提议的水价被否决,未能通过。(据5月7日《都市消费晨报》)     

公众参与政策制定的有效路径

我国目前公众参与政策制定的途径流于形式。政府要拓宽渠道保障公众有效参与,要真正认识到公众参与决策制定的重要性,明确召开座谈会、听证会需注意的要点。公众要有效参与公共政策的制定,不能仅仅靠行政运作,更多的还需要充分发挥政治参与的作用,比如充分发挥人大、政协的作用。     

举措

上海：试验基层财政民主公众听证 继2008年底区级财政预算两个项目听取人大代表和社会公众的意见之后,今年又把这一做法下延到镇级预算。不少参加听证会的村民代表都是有备而来,所提的问题被在场的专家称赞“相当专业”。     

中外合作办学收费模式与成本测算

本文提出了中外合作办学收费的原则。比较分析了几种收费模式,以成本补偿理论为依据提出了“预算 核定 依据评估进行调整”的模式,并根据中外合作办学机构(或项目)的特点,提出了生均成本核算的方案。     

听证不是“形象工程”

环保听证、价格听证、工商听证、民政听政、处罚听证……从2002年初第一次全国性、大规模的铁路春运价格听证会以来，听证会如雨后春笋，数量越来越多，频率越来越高，内容越来越宽，让公众实实在在地感受到了政务公开与公正。     

社区民主自治的保护伞——评议会、协调会、听证会制度

上海市卢湾区关于建立三会制度的意见,特别是其中的评议会制度,规定社区成员代表可以评议政府派出机构,如街道办事处、公安警署、工商所、税务征收组等等,这无疑是对现状的一个挑战,是“媳妇”评“婆婆”,是对社区民主自治的一个保证和推进,是个利好的措施。青岛市北区关于社区居委会减负的意见,从另一个角度保证和推进了社区民主自治。这个意见为我们提供了一个惊人的数字——社区居委会要承担17类139项工作任务,这怎么得了,就是跑断了“腿”,磨破了“嘴”,也很难完成得好,哪里有功夫去民主自治泥?怎能发挥社区这一城市先进管理机制的作用呢。无疑减负对推进民主自治、对社区工作者都是个利好的消息。两个“意见”的目的是一致的,推进社区民主自治进程。实践使他们意识到街道办事处与社区居委会的关系是推进这一进程的症结,这个问题不解决,上边两个文件的措施都会流于形式,为此,我们曾刊发过街道办事处与社区居委会是指导还是指挥的关系,不设街道办事处行不行等内容的文章。同时,我们也意识到,这一问题的解决,需要条件,需要时间。但我们必须去创造条件,只争朝夕去解决这一问题。什么时候,社区居委会不再是街道办事处的“腿”和“嘴”了,民主自治进程就会大步向前了。     

纽约如何对待街头小贩

纽约欲驱赶街头艺术家,被指破坏言论自由。纽约市官员表示,艺术家小贩数量众多,政府将试图限制数量甚至进行驱赶。纽约公园管理部门将就这一新规定展开听证会,如果该条例被通过,艺术家小贩们称将在联邦法庭提出上诉。小贩们说,这一规定违反了第一修正案所规定的言论自由。看了新闻有不少中国网友表示,在市政管理上中国处于世界领先地位,既然你们已经束手无策,何不从中国引进城管呢?纽约政府打算驱逐艺术家小贩,可《美国宪法第一修正案》奠定了公民自由的基石,并在实践中越来越坚固。据说,在所有涉及言论自由的案例中,最高法院几乎毫无例外地屁股坐在媒体(民众)一边,将政府及政府中掌权的人物毫不留情地扔在一个尴尬的位置上。"第一修正案"以及"言论自由"就是美国人的"杀手锏"和"护身符",只要公民们将其拿出来,权力     

“居民论坛”邀民议事解难题

一位第一次参加竹西社区“社区议事协商会”的代表曾经说出了两个“没想到”：没想到是真民主,没想到是真透明。竹西社区2002年成立之初,社区党支部、居委会多次召开居民听证会,采取宣传教育的方式,树立居民的自治意识,充分调动居民管理自身事务的积极性,有力地推动了民主自治建设,在全市率先设立“居民论坛”,定期邀请居民议大事解难题,10多年来,—直是江苏省扬州居民自治的“老典型”。     

价格听证会中的公众参与制度研究——以郑州市供暖价格听证会为例

价格听证会中公众参与制度是保证社会公平与正义的基础条件。以郑州市供暖价格听证会为例,从公众参与的视角出发,透视中国目前价格听证会中公众参与制度存在的问题并提出改进的对策。专家理性和公共性的缺失、利益组织化的缺失、双方信息不对称与听证信息不公开等是目前存在的主要问题。注重完善听证会参加人的遴选程序、提升利益相关者的组织化程度、加强信息的对称和公开、引入公众参与激励机制等是价格听证会中公众参与制度完善的必由之路。