土地承包经营权退出改革何去何从——来自四川省内江市市中区的经验与启示

土地承包经营权退出改革是新一轮农村土地制度改革的重要内容。基于"改革试点"分析框架,将土地承包经营权退出改革嵌入到四川省内江市市中区的实践中进行纵深观察。案例研究发现,农户退地意愿是土地承包经营权退出改革行为合法性的有效来源;财政兜底式土地承包经营权退出路径面临较大经济风险;农业开发项目先期进入是影响退地后续利用的关键因素;改革试点结果显示退地过程并未引发农户彻底离村、进城。鉴于此,进一步深化土地承包经营权退出改革,应尊重异质性改革需求,渐进式推进改革;重视改革路径的可持续性,有序推进改革;构建"农户预退出+集体收储+挂牌招商"机制,实现退用结合的长效改革;注重配套改革,统筹推进改革。     

土地,公正,农业发展:拉美与前苏联东欧国家的土地产权改革比较

本文比较20世纪70年代到90年代在拉美和前苏联、东欧国家进行的农村土地产权改革的背景、过程和结果。拉美的改革侧重于平均地权,在实现了农业高效率发展后重建社会公正。前苏东的改革侧重于创造地权,通过给予农民生产经营自由提高农业生产率。由于社会政治经济资源分布的不平衡,这两场产权改革虽没有普遍造成土地大规模集中的结果,但也未能充分实现土地价值、增加农民福利的目标。如何一方面利用外部发展资源实现土地的潜力,另一方面又保证资源控制者不因制度化的不平等而完全剥夺发展成果,是发展中国家土地制度设计者面临的共同问题。     

土地资本化背景下中国特色“以地谋发展”模式论析

土地在中国20世纪90年代中期开始的这一轮经济发展中扮演着非常重要的角色,地方政府通过经营土地所形成的独特的"以地谋发展"模式有效支撑了城市经济的发展。中国特色的"以地谋发展"模式有其形成的制度基础,在实际运行中有三种运行机制,即土地财政通过城市公共服务设施中介作用影响城市经济增长、土地开发过程中房地产开发投资对城市经济增长的贡献、低成本的工业用地促使产业集聚推动城市经济增长。新时代中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,为实现经济高质量发展,地方政府必须改变"以地谋发展"模式,构建新型土地与经济关系。     

基于土地整治视角下的农村道路建设

以涉县的农村道路建设为例,结合该地区土地整治特点,通过对农村道路发展现状的分析,在强化道路主体、道路绿化、生态排水、配套设施设计的基础上,强化组织领导、资金筹措、绿色生态、管理维护,充分利用当地资源,选择稳定性较好的材料进行铺筑,栽种本地适宜的树种、草种,将生态和人文设计理念融合到道路设计中,丰富并传承乡村文化,发挥其观赏价值、应用价值和经济价值。     

论蒙古族的土地所有制

土地所有制是理解蒙古族封建社会的钥匙,学术界有私有制论和公有制论两种截然不同的观点.用西方法学概念去解释蒙古族的传统法律必然会得出错误的结论,因此,必须从蒙古族社会游牧经济的特点出发,才可以对蒙古族的土地所有制做出科学的判断.     

永不消逝的记忆

1976年,我被上级任命为兴山县南阳区财政所所长。南阳是全县最贫困的乡镇,南阳河被当地人戏称为“难养活”。特别是位于镇中心的阳泉村一年有7个月要吃国家救济粮,缺少土地是贫困的根源。我产生了改田种植柑橘的想法,找到区委书记汇报了自己的想法。书记问：     

塔里木盆地区域城市化的现状分析

正一、塔里木盆地区域城市化特征及现状分析塔里木盆地位于新疆维吾尔自治区南部,它是中国最大的内陆盆地,也是一个大型封闭性山间盆地。盆地面积达53万平方公里,约占新疆总面积的64%。中部是我国最大的沙漠——塔克拉玛干大沙漠,面积为32.4×104平方公里,占盆地总面积的57%,可利用的土地面积较小。塔里木盆地行政区域涵盖了巴音郭楞蒙古自治州、阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治     

广西出台土地政策加大对养老服务业扶持力度

为积极应对人口老龄化,满足日益增长的养老服务需求,日前,广西壮族自治区人民政府出台《关于促进养老服务业加快发展的实施意见》,强调落实土地供应和土地税费优惠政策,加大对养老服务业的扶持力度。实施意见明确,将各类养老服务设施建设用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划,将闲置的公益性用地优先调整为养老服务用地;     

伪满时期东北雇农的生活状态

雇农是指那些完全或主要依靠出卖劳动力为生的农村无产者,他们大多数都没有土地,因此无法单纯凭借农业经营谋生.在“九一八”事变后,东北成为了日本的殖民地.日伪土地掠夺和地主土地兼并的加剧,导致大量农户破产,于是东北形成了数量庞大的无地农户,其主体就是雇农.雇农在农业领域充当直接生产者,对农业发展起了重要作用,但他们终岁辛劳,却难以维持生活,处于农村社会最底层.     

当前房地产业宏观调控政策思考

当前中国经济增长的外贸引擎力不从心,国内消费需求独木难支,投资需求鲜有起色.一时之间,人们不由得将稳定经济和社会的目光又转向房地产业.本文对当前楼市若干热点问题进行了思考,提出保护自住需求、分流投资需求,改单一房价指标的调控目标为购买力指标,建立住房保障担保平台,打包征收房产税与行政事业费,在坚守耕地红线的同时允许省际调用指标,逐步完善优化土地财政,建立科学严谨的长效政策调控体系等七个观点,以期房地产业既能促进国民经济“稳增长”,又能确保房地产业调控的成效.