城市土地集约利用研究的问题与困境

基于德国"农业经营学"研究中土地集约概念的梳理,以土地投入产出的结构性解析为切入点,比较了城市与农业土地利用的区别.文章指出,从农业土地集约拓展到城市土地集约利用,造成"集约"这一概念两个不同质的内涵与理解,这有违于科学术语一致性原则.文章对集约目标泛化造成研究中和政策实施上的困境进行了分析,提出了需要进一步研究的问题.     

山东微山欢城镇:创先进争优秀求突破,转方式调结构促发展

转变农业发展方式是巩固农业基础地位、推进农业现代化的必由之路。《国务院政府工作报告》指出:要加快转变经济发展方式,调整优化经济结构。近年来,山东省在转方式、调结构过程中,大力推进农业的产业化、科技化、标准化、合作化和国际化,农业的基础地位更加巩固,农业的竞争优势更加显著。微山县欢城镇作为山东省推进农民增收、农业增效、农村发展的一个缩影,在实际工作中,不断加快土地流转步伐,推进农业产业化和土地适度规模经营,促进了农民双赢双收。     

简论抗日战争时期山东减租减息工作的主要特点

抗日战争时期山东减租减息工作有其明显特点,主要是:结合战局演变需要,将这项工作不断推向深入;深入发动群众,形成群众性减租减息运动;将党的土地政策及时转变为相关法规,为减租减息提供法律保障。分析研究这些特点有助于深刻了解认识山东党组织在新民主主义革命时期的奋斗历程及业绩,对当前的农村与农民工作也有重要借鉴意义。     

城镇化进程中政府的土地经营困境及其调适

在城镇化背景下,农村土地产权主体的虚位与政府运行的不规范,是造成土地经营困境的根源。在资源约束与利益驱动下,政府在土地经营中规避了国家的土地管理政策,通过对土地征用程序的掌握,来控制土地收益的分配规则和过程,实现自身利益的最大化。这剥夺了农民的土地权利,加剧了各方主体围绕土地而引发的利益冲突。要调适政府的土地经营行为,应从产权改革与政权建设两方面入手:通过改革农村土地产权制度,完善农村土地集体的所有权权能,真正还地权于民;通过政权建设转变政府职能,完善政府利益的约束机制,建立以市场为核心调整和平衡各主体利益的体制,使各方共享土地交易的福利。     

“三权分置”还是“两权置换”?——城乡融合发展视域下的土地制度改革构想

当下的土地制度改革从长远看必须贯彻推进城乡融合发展的国家意志。从城乡融合发展的视域来看,虽然"三权分置"制度设计的目的是为了盘活土地经营权,培育新型农业经营主体,但这样的制度设计使土地权属关系和利益分配关系更加复杂化,也不能有效地推进城乡之间要素自由流动。从历史正义和社会公平角度来看,农村土地的根本性质在于保障农民的居住权和生存权,那么在中央政府主导下的"两权置换"的改革方案或许是更佳的选择,即可以使农民用土地承包经营权益置换社会保障权,用农村宅基地所属权益置换城市里的住宅权。这样不仅能够建立起有序的土地退出机制,解除农民进城的后顾之忧,而且能够支持未来实现地租收益全民共享,真正促成城乡一体化发展。     

山西省农村家庭承包土地流转研究

利用典型调查的方法,对山西省不同市县农村家庭承包土地流转作了调查研究。研究结果：（1）查明了山西省土地流转的类型、形式、费用、期限、管理的基本情况;（2）土地流转受到农业效益、土地政策和社会条件的影响;（3）土地流转给粮食生产和新生无地农民带来一定挑战;（4）土地流转管理要重视农民之间的自发管理,要让集体拥有一定管理权力。     

重庆市万州区农村居民点整理潜力估算

随着社会的进步、人民生活水平的提高,人民越来越重视生活环境。农村居民点整理是改善农村生产、生活条件和节约集约利用土地、优化空间布局的重要措施。以重庆市万州区为例,在进行农村居民点整理理论潜力估算的基础上,运用了农村居民点现实整理潜力估算模型,农村人口预测模型,自然、经济和社会限制性指数等计算方法,估算了重庆市万州区农村...     

土地产权与空间变革：理解转型社区的二维视角

转型社区从乡土村落向城市社会的转变不只是居民身份、基层行政建制与组织形态的变化,更主要是土地产权性质与空间结构的改变。土地产权与空间结构是形塑城乡二元经济社会形态的基础要素,转型社区实质上是城乡二元空间结构与制度安排在社区场域内的投射。作为城市化发展与城乡二元结构的产物,转型社区的性质特征必须在城乡二元体系中来理解。基于城乡二元土地产权与空间结构的视角对转型社区进行研究发现:转型社区的土地产权存在集体产权、国有产权以及混合型产权三种形态,分别形塑出不同的社区经济关系与公共服务关系;转型社区的空间变革主要有集体主导的局部空间改造与行政主导的整体性空间再造两条路径,相应形成不同的社区空间形态与治理任务。从土地产权与空间变革的角度能够解析转型社区的不同实践类型及其属性特征,进而为探讨转型社区的有效治理奠定重要基础。     

建立土地有形市场的新思路

土地要素市场是社会主义市场经济体系的重要组成部分 ,遵循市场规律配置土地资源是市场经济发展的必然选择。建立土地有形市场 ,是要通过设立固定场所 ,健全交易规则 ,提供相关服务 ,形成土地使用权公平、公开、公正的市场环境。目前 ,全国各地都加快了土地有形市场的建设步伐 ,本文对土地有形市场的具体实现形式进行了积极的探索 ,并对在新形势下如何加强对土地交易的监管提出了几点建议。     

发展循环经济 做好农村土地整理工作

进行农村土地整理是农村综合治理,加快推进城乡一体化建设,实现土地资源可持续利用和社会经济良性循环发展的具体手段和保证。在开展农村土地综合整治的工作中,要求大力发展循环经济,充分整合各种城乡资源,逐步提高农村居民收入水平和生活质量,统筹兼顾短期和长远利益,树立节约资源,有效保护耕地环境意识,妥善处理经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,真正实现农村经济持续协调健康发展。