中国基本公共服务均等化统计监测研究

文章构建统计监测体系,基于权威数据对全国及各地区基本公共服务发展状况进行动态监测。根据监测结果,将全国省区分为四个层次,可以选取代表性省区进行基本公共服务的改革试点与跟踪监测,通过先行先试探索道路,加快中国基本公共服务均等化的实际进程。相对于以往研究,文章主要特色在于基础数据规模与范围的扩充、时间序列的延长,涵盖社会保障、公共安全等八大主体公共服务模块,基本反映了2000-2011年公共服务发展的全貌。     

多种公共服务均等化供给的实现机理与异质性影响因素研究

实现基本公共服务均等化供给,是经济新常态下推进供给侧结构性改革的重要内容。人们日益追求美好生活需要内在要求基本公共服务的均等化供给。该文构建了基本公共服务均等化供给的实现机理模型与基本公共服务均等化供给指数。中国2005—2016年教育、医疗卫生与社会保障领域基本公共服务的均等化供给程度显著提高,但城镇化进程并没有显著改善基本公共服务供给的均等化程度;随着人均可支配收入水平的提高,居民更多追求高端的非基本公共服务消费需求;人口结构与城乡差距仍然是影响基本公共服务均等化供给的主要阻碍性因素,地方政府的税收收入和财政效率能显著改善基本公共服务供给的均等化程度。因此,公共服务领域的供给侧结构性改革关键在于增强我国城镇化的公共服务匹配能力,缩小城乡公共服务消费差距,提高政府公共服务财政支出效率。     

改变基层公共服务非均等化供给需要制度变革

胡志平撰文认为,中国式财政分权之所以导致基层公共服务非均等化供给,在于基层政府面临政治晋升考核压力和财政分权体制约束下形成的财权上移事权下移的双重压力,以及由此导致的越是基层财力越困难,农村公共服务非均等化供给困境越突出。因此需要政府职能和财政分权体系进一步改革完善使之匹配。第一,将发展型政府向服务型政府转变,明确基层政府特别是乡镇政府的中心工作是提供公共服     

赤城县城乡公共服务概况分析——以赤城县尤家沟村和三山村为例

公共服务均等化是指政府为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共产品和服务。为城乡居民提供均等化的公共服务,是缩小城乡差距、实现社会公平的重要途径。本次调研通过对张家口市赤城县尤家沟村和三山村进行实地调研考察,了解基本情况,进行分析总结并提出一些合理的建议以提高当地城乡公共服务均等化的水平。     

浅探韶关市实现基本公共服务均等化的双重困境

韶关市在推进基本公共服务均等化的过程中,不仅面临国家层面的制度困境,还遭遇地方层面的制度障碍。从国家宏观层面来看,基本公共服务职能比重偏低、权责分工模糊、财权事权失衡、立法层次偏低、供给标准缺失,等等,成为制约韶关市实现基本公共服务均等化的共性制度困境。而基本公共服务筹资渠道单一、公共资源城市偏向定势、服务供给机制单一、民众创收增收能力不足,等等,成为制约我市实现基本公共服务均等化的特殊性制度困境。只有创新基本公共服务体制,健全基本公共服务法制,以及规范基本公共服务机制,方能有助于我市顺利推进基本公共服务均等化。     

创新城乡基本公共服务供给主体

实现城乡基本公共服务均等化是贯彻落实科学发展观的具体体现,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是使全体社会成员共享改革发展的丰硕成果、更有利于使经济增长成果转化为人的全面发展的重要途径。党的十七届三中全会通过的     

基本公共服务均等化:认识视角与战略选择

近年来,对基本公共服务均等化的讨论在不断深化,但是学界对其内涵的界定却具有不同的视角。但是作为基本公共服务的均等化应具有以下三个基本的视角:认同与平等的张力即理想与现实的统一、生存与发展的诉求即基本而有保障、个人发展与社会发展的选择即尊重社会成员的自由选择权。但是推进基本公共服务均等化进程,需要我们认真分析当前形势,放眼长期目标,制定战略性决策:国家战略层面,需要进一步转变政府职能、明确各级政府责任、建立新型的政府公共服务绩效评价体系;区域战略层面,要以区域产业转移联动多元转移支付;城乡战略层面,可以通过政府与乡村社会的协作供给。     

实施流动人口家庭发展计划 稳步推进流动人口基本公共服务均等化

河南省焦作市山阳区以＂家庭发展计划＂为载体,以推进流动人口基本公共服务均等化为切入点,统筹规划,系统推进,逐步将流动人口纳入城市基本公共服务体系,对流动人口实行属地化管理、市民化服务,从而真正让流动人口融入城市,融入社区。突出党委政府的主导作用促进流动人口基本公共服务均等化工作是一项系统工程,涉及面广,推动难度大,必须由政府来发挥主导作用,才能调动各方面的力量,共同参与,抓出成效。成立组织。山阳区成立了由区委书记任政委、区长任组长、     

我国基本养老保障普惠化均等化值得期待

整体上看，当前养老保障制度设计与实施中存在的差异悬殊的普遍现象，折射出我国老年人在养老待遇方面因身份不同而出现的严重不平等性，这与构建社会主义和谐社会的要求极不相称。