构建一站式政务平台的12条建议

一、创新城市社区“一站式”人口服务管理体制。构建流动人口公共服务均等化合力机制 （一）加快创建专业化、社会化、网络化、高效化、扁平化的城市社区新型人口服务管理体制。坚持“以房管人、以证管人、以业管人”,对居住证信息采集、房屋租赁信息采集、劳动社保服务信息采集等多方面的人口综合信息进行实时采集、及时更新以及数据录入,及时有效地将流动人口纳入本地服务管理范围．建立流动人口信息交换平台,更好地落实“属地化管理、市民化服务”的目标。     

准确定位 发挥优势 求实创新

黄南藏族自治州位于青海省东南部的九曲黄河第一湾,是我国深度贫困地区之一,致贫原因复杂,脱贫成本高、难度大。近年来,我们坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程和发展的第一要务,深入实施'八个一批'和'十个专项'行动,探索建立专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、地方配套、金融信贷、援青帮扶'六位一体'扶贫帮扶机制,稳步实施一批到户产业、技能培训、乡村旅游、易地搬迁、危房改造等扶贫项目。截至2018年底,全州顺利实现河南县脱贫'摘帽'和79个贫困村退出、4.11万贫困人口脱贫,贫困发生率从2015年底的20.68%下降到4.17%,在产业扶贫、易地搬迁等方面形成'黄南经验'黄南模式'。     

推进城乡基本公共产品均等化视角下西藏农牧区反贫困的财政政策研究

公共财政体系构建的一大核心就是为城乡人民提供基本均等化的公共产品和服务、保障和改善民生。推进西藏跨越式发展,必须高度注重改善农牧民的生产生活条件,更加注重增加西藏农牧区基本公共产品的供给能力。要有效实现西藏城乡基本公共产品和服务供给水平均等化,逐步消除农牧区贫困状况,必须积极运用财政政策,提高财政转移支付的效益,加大农牧区公共产品的供给,建立“以工促农、以城带乡”的长效机制,从而达到彻底提高农牧区人民生活水平和质量的目的。     

广西城乡基本公共服务差距测算

目前,广西城乡基本公共服务发展不均衡,公共财政支出、基础教育服务、公共医疗卫生、就业和社会保障等方面的均等化程度较低.对此,广西应从破除制度性障碍、重新定位政府职能、优化地方财政的预算安排以及创新农村公共服务的供给机制等方面探析实现城乡基本公共服务均等化的有效路径.     

公共服务均等化改革的深化：重庆例证

如何解决好现阶段公共需求的快速增长与社会公共服务不足之间的矛盾．是我国改革进入新的历史时期之后的一个重要课题。重庆市作为全国公共服务均等化探索的实践者与领跑者,已经在制度创新方面取得初步成果。特别是在当前我国劳动力供给无限大的情势正悄然改变之际,利用好公共服务均等化政策,吸引和留住人才,对于重庆市长期经济增长与社会和谐繁荣具有重大意义。     

公共图书馆特殊群体阅读服务的创新和挑战探索

对于公共图书馆来说,持续推进特殊群体阅读服务是其重要工作责任.针对目前社会中所存在的特殊群体,制定具有创新性与实效性特征的阅读服务方案的需求极为迫切,其同样是现阶段公共图书馆获得可持续性发展条件所面临的关键工作挑战.本文以服务均等化理论为核心,简述了理论概念与特殊群体的阅读需求,并就公共图书馆面向特殊群体的界定与成因进...     

中国公共卫生不均等的结构分析

文章基于静态与动态双重视角,运用泰尔指数拓展模型实证分析了1993～2009年中国30省份的卫生不均等及其演变的结构特征,结果表明,中国卫生不均等既存在着卫生物力与卫生人力资源配置的内部结构不平等特征,同时还表现为城乡、不同地区的多维外部结构不平等,不同因素彼此交织,相互影响。文章认为,区域经济发展的不平衡是卫生不平等结构形成的内在根源,其对卫生物力不平等的影响尤为突出,而由城乡二元制度导致的不合理人口流动因素则加剧了卫生人力不平等程度。作者建议,卫生均等化与城乡、区域均衡化发展战略统筹实施,同步深化医疗卫生领域和社会经济领域的相关改革,以推动卫生均等化的纵深化和长效发展。     

我国社区居家养老服务均等化研究

当前,国家对建立居家养老服务体系越来越重视,城乡社区居家养老服务得到较快发展。但是,在各地社区居家养老服务的发展过程中,还存在服务不均等、不均衡的现象。利用中国老龄科学研究中心2006年"中国城乡老年人口状况追踪调查"的数据,详细分析目前我国社区居家养老服务的需求、供给与利用状况,着重分析城市与农村,东部、中部与西部在社区居家养老服务的供给、需求与利用之间的差异。认为我国目前的社区居家养老服务存在着明显的不均等现象,需要针对城乡和不同地区社区居家养老服务的实际情况与老年人的需求状况分别制定相应的措施。     

多管齐下全力推进流动人口计生服务均等化

推进流动人口计划生育公共服务均等化,是打破城乡二元公共服务体制、促进城乡一体化发展的有效途径,是保障流动人口合法权益、促进人口有序流动和合理分布的必然要求,是改善民生、构建和谐社会和建设文明城市的重要内容。加强和改进流动人口服务管理是新形势下推动社会管理体制改革创新、全面做好人口工作的一项重要任务。     

我国公共就业服务均等化问题的实证分析——基于2003—2008年全国统计数据面板

公共服务均等化是现代政府的一项基本职能。公共就业服务作为民生性公共服务,其均等化程度备受关注。本文以2003—2008年全国统计数据为面板。借助绝对值、标准差及变异系数等指标对我国公共就业服务进行实证研究。研究发现：我国公共就业服务在财政投入和基本建设方面存在严重的地区差异：城乡劳动者获得的公共就业服务严重不均：公共就业服务的总体效率和满意度不高。这些问题严重阻碍了我国公共就业服务均等化进程及社会的和谐发展。急需得到解决。本文从完善公共财政投入与转移支付制度、健全公共就业服务体系、创新公共就业服务供给模式等方面提出了具体的对策建议。