新型城镇化建设中农村集体建设用地利用存在的问题及规制

新型城镇化建设是我国全面建成小康社会,实现现代化的必然选择。在城镇化的推行中,有限的国有土地难以满足城镇发展的需求,巨额的集体建设用地成为城市建设用地的主要供应者。由于法律的限制,征收成为使用集体建设用地的唯一途径。拟对新型城镇化建设中的集体建设用地利用现状进行分析,指出我国集体建设用地利用中存在的问题及不足,建议改革集体建设用地利用方式,赋予农民集体完整的产权,享有与国有土地同等权利,让农民分享城镇化成果。     

人口老龄化背景下中国城镇社区居家养老模式探析

随着21世纪中国经济的发展和城镇化进程的加快,人口老龄化成为不可回避的社会现实,社会养老问题日益凸显,而家庭养老和机构养老的功能却逐渐弱化,城镇社区居家养老模式逐渐上升为重要的养老服务方式。本文从传统养老方式的局限性切入,探索了当代中国实行城镇社区居家养老模式的可行性,通过剖析当前城镇社区居家养老存在的问题,进一步提出了完善和发展城镇社区居家养老模式的对策。     

巴中市困难群体就业状况调查与思考

促进困难群体就业,是推动社会整体实现更加充分就业的重要任务,是确保困难群众基本生活有保障、家庭收入有来源,促进社会和谐稳定的重要保证。近年来,巴中市始终坚持把困难群体就业援助帮扶作为保民生的重中之重,强化各级帮扶援助责任,落实困难群体就业目标,将下岗失业的4050人员、领取城市居民最低生活保障且就业困难并失业一年以上的失业人员、城镇     

河北雄安新区的设立与容城县城镇体系发展对策分析

河北雄安新区的设立为构建"大保定"提供了平台,也为容城县发展奠定了基础.容城县是"大保定"东侧与徐水区近邻的县级中心地,在城镇发展过程中具有区位优势."弯月"形的聚集程度较高的小城镇分布格局使容城县能够在主体区域内构建城镇体系,八于乡在其间扮演重要着的中介角色.为了提升城镇发展水平,容城县不但要处理好区划内乡镇中心地间的关系,而且要与邻近区划进行有效整合,构建跨行政区划的城镇发展链,包括"容城县—安新县"发展链、"容城县—雄县"发展链、"容城县—定兴市"发展链及"容城县—徐水区"发展链等.在区域内最终构建"C正+O+C反"的城镇体系,在"大城市环"中强化影响力,积极融入"高碑店市—徐水区—霸州市"三角形与"保定市—廊坊市—沧州市"三角形中.     

论建设用地分层利用制度之理论与实践基础

土地的分层利用趋势对传统物权理论提出了挑战,物权理论之扩张为解决土地分层利用问题提供了理论上之可能性。建设用地分层利用制度适应了土地从平面向立体发展的历史需求,在建设用地分层利用条件下,各分层空间范围因具备经济价值和收益可能而可以成为独立的物权客体。因此,建设用地分层利用制度已具备一定的理论和实践基础,可以在立法上予以科学、系统设计。     

基于地域嵌入和路径依赖—路径创新的省际边界城镇发展研究

笔者探讨了边界城镇的发展问题,认为发展农业生产是这类边界城镇发展的基础,农业生产性服务地域嵌入是边界城镇发展的动力.笔者还探讨了农业生产性服务在边界城镇镇域地域嵌入的过程,依据地域嵌入对边界城镇与村庄协调集聚过程的影响,把地域嵌入划分为3个阶段.应用路径依赖—路径创新理论分析了边界城镇发展的过程,认为路径依赖与路径创新在边界城镇发展过程中同时存在,并且交替起主导作用.     

基于多源遥感的城市生态用地识别及生态风险评价

随着城市化进程的不断推进、建设用地不断扩张,城市生态空间正处于剧烈变化中。大量具有生态价值和服务功能的土地不断被侵占,以满足暂时的城市建设需求。但从长远来看,这些生态用地的"消失",将不可避免的影响区域生态平衡,给区域经济的健康发展埋下隐患。广州作为华南的中心城市,改革开放以来,大量外来人口涌入,土地利用变化频繁,生态环境的保护面临着巨大压力。因此,本文基于多源遥感数据,利用监督分类法与综合指数法相综合的复合提取方案对2016年广州生态用地进行空间识别,掌握广州市生态用地存量现状。同时,借助生态风险小区和生态风险等景观指数对广州进行了生态风险评估,结果显示,广州市生态风险呈现明显的多核圈层结构,由多核心的中心向外部逐渐降低。     

小城镇与借用规模

规模偏小被视为制约小城镇发展的重要因素。已有应对方案以直接扩大城镇规模为基本思路,如撤并乡镇、就地就近城镇化,存在一定局限。尝试引入借用规模的概念和思路作为补充方案。借用规模基于城镇之间的互动,实现规模效应的转移与共享。通过梳理现有文献,总结出三种类型小城镇的借用规模策略,分别是邻近大城市的小城镇借用大城市的规模,相邻小城镇之间相互借用规模以及地理孤立的小城镇通过城镇网络借用规模。由于网络社会的崛起,流动空间的出现,借用规模也逐步网络化。通过网络借用规模已成为一种通用策略。借用规模体现的是关系视角,它的引入有助于摆脱孤立看待小城镇规模的倾向,同时站在区域和网络的角度来应对小城镇的规模偏小问题。     

河南省城镇企业职工基本养老保险基金收支缺口变化情况分析

2008年以来,河南省养老保险制度覆盖范围逐步拓宽,基金收支规模逐年扩大,省级统筹运行平稳,确保了企业离退休人员养老金按时足额发放,为河南省经济社会发展和稳定做出了贡献。但随着基金收支规模的扩大,基金收支缺口也逐年增大。现就近五年基金收支情况分析如下：     

建设用地分层使用的空间权利探讨

《物权法》第136条虽然确认了建设用地的空间分层使用,但是并没有很好地界定建设用地分层使用的空间权利之性质,且未为建设用地分层使用的空间纵向范围的划分提供明确的法律依据,由此导致学理上和实践中的论争.通过研究,我们认为应当将建设用地分层使用的空间权利解释为一种相对独立的权利.建设用地使用权人可以在地表设立普通建设用地使用权,但其权利之纵向范围仅为土地上下一定合理范围内的附带空间.该合理范围的界定应采“最狭义的实际需要说”,该范围之外可由土地所有权人设立建设用地分层使用的空间权利.