有限理性下的社保基金投资监管进化博弈研究

社保基金的投资监管是复杂的决策问题,无法满足主流博弈论“完全理性”的要求。因此从有限理性角度出发,分别建立了基金经理人之间、社保基金管理机构与基金经理人之间的进化博弈模型,求出模型的复制动态方程,研究不同情况下的进化稳定策略,并得到博弈群体的复制动态相位图。     

电力行业政府性基金征管政策亟待完善

目前,全国电力行业政府性基金项目有四项,即：三峡工程建设基金（以下简称“三峡基金”）、库区建设基金、农网还贷资金、移民后期扶持基金（今年7月开征）。近几年,财政部驻各地财政监察专员办事处（以下简称“专员办”）不断加大征收监缴力度,三峡基金、库区建设基金和衣网还贷资金征缴入库比较理想,基本都能完成或超额完成年度征收任务。但尽管如此,有的地方仍然存在着电力企业大量滞留拖欠政府性基金的问题。笔者认为,究其原因主要是政策不完善造成的。电力行业政府性基金征管政策亟待完善。     

环境侵权损害赔偿制度的完善——从环境责任社会化的角度

近几年频频发生的环境污染事件不仅给我国的生态环境造成严重破坏,由此引发的赔偿数额也越来越大,在污染企业背负沉重负担的同时,受害人却往往得不到相应的赔偿。文章针对这一问题,分析了现有环境侵权损害赔偿制度的不足,提出建立环境责任保险与环境损害补偿基金制度是完善环境侵权责任制度的有效途径,但两者的作用不尽相同。     

长期护理保险“整体化”路径设计研究——基于29个试点城市基金可持续性测算

2016年以来,中国先后两次开展长期护理保险制度试点,探索制度框架设计和政策体系建设,试点工作取得卓越成效。随着试点政策的推进和更迭,长期护理保险“碎片化”特征显现,阻碍资源高效配置和制度功能建设,甚至囿于“再碎片化”陷阱,亟待设计“整体化”路径。本文从长期护理保险基金可持续性角度出发,运用齐次性Markov过程和2015—2018年CHARLS数据,计算中国老年人健康状态转移概率矩阵,并通过构建长期护理保险基金精算模型,预测29个试点城市2021—2050年基金可持续性状况;同时采用中国第七次人口普查数据和队列要素模型,预测中国未来城乡人口,并根据国际长期护理保险发展趋势,从“碎片化”政策中提炼“整体化”路径。研究结果显示,第二批试点城市总体可持续性优于第一批试点城市,试点方案与当地发展的适配性进一步提升。针对未来制度可持续性,我们建议中国长期护理保险“整体化”路径如下：全民参保,将中、重度失能人员纳入保障范围,保障水平维持在70%左右,0.7%—1%的城镇职工缴费率,0.6%的城乡居民缴费率,财政为城乡居民补充其可支配收入的0.3%—0.6%。     

社保基金监管见实效

党的十九届五中全会的胜利召开,为我们描绘了"十四五"时期我国经济社会的发展蓝图和二〇三五年远景目标.要在总结"十三五"期间社保基金监管工作成绩的基础上,精心谋划、周密安排"十四五"时期的各项工作.     

生态环境责任编中生态环境修复责任的确立和完善

我国环境法典编撰在即,其中“生态环境责任编”独立成编,与此同时,环境法的法律责任的独立性、专门性仍存在较大改进空间。生态环境修复责任虽在《民法典》中已有规定,但在环境法中缺少相关法律依据。为完善生态修复责任制度,突出其环境法律责任的专门性、独立性,应在环境法典“生态环境责任编”中增加生态环境修复责任相关规定。针对我国生态环境修复制度现实问题,结合美国与欧盟有关生态修复制度经验,对生态环境修复责任的立法模式、适用范围、基本原则、通用规则等方面提出建议,力求在环境法典层面统一、高效地解决实际问题。