社会系统运行理论与改革开放中的政府行为

社会系统运行理论是建立在将社会系统组织化状态划分为结构与运行两个层次的概念基础上，社会系统含有集中控制行为、规范行为和子系统自主行为三元运行方式。三级调节机制使许多社会系统具有较强的稳定性。人类社会发展可概括为三种基本模式：一为系统组元数量增加，规模扩大；二为系统组元种类增加或增加新的品质等，系统复杂性增加；三为系统组元之间联系改善，或从一种组织化状态转换成另一种组织化状态。将上述理论与我国现行体制对比分析，提出深化改革思路，并为实现体制改革中的社会稳定，促进改革健康发展，提出政治体制改革和政府应有的行为。     

事实与价值──决策中的两类前提、两种评价和两种过程

本文从行为决策的角度出发，对价值问题作了较深入的研究。认为在行为决策中，存在两类范畴不同的前提：即事实前提与价值前提。两类前提之间的不可化约性决定了对决策方案进行评价时会有两种不能相互替代的评价：即真值评价和价值评价。事实上，两类前提的具备和两种评价的进行是在两种过程中完成的；即与事实有关的认知搜索过程和与价值有关的欲望水平调整过程。     

WTO改变南京

2006年初国际咨询业巨头麦肯锡派出一队人马，穿梭于长三角及周边6座城市，“隐身”调查，最终拿出结论：从政府管理水平、机场设施到地理区位、城市经济，在十几项指标考核中，南京得分第一！而这正是WTO给南京带来的变化。 不管是到洋超市购物，还是到外资保险公司买保险；不管是越来越多的人开起了进口车，还是越来越多的人开始了出境游，南京发生的一连串变化的轨迹显示，WTO正在改变中国，也在改变南京，南京正在以前所未有的速度融入世界。     

论政府在社会主义市场经济中的职能定位问题

政府在社会主义市场经济中如何定位一直是理论界争论的焦点之一。通过对市场与政府的关系分析,指出在中国市场和政府结合的最佳途径是以市场为基础,将政府职能转化为以建设公共服务型为重点。     

政府信用缺失的原因分析

政府信用是整个社会信用体系的基石和源泉,起着表率和示范作用。当前政府存在的信用缺失问题,不仅已直接影响了政府的形象和公共管理的效能,而且也成为企业信用、个人信用缺失的重要原因。按照近代西方的社会契约理论,政府信用缺失的主要原因是权力异化的倾向和政治体制自身的因素。     

权力要不要分享？

稍稍回顾一下那些曾经辉煌,现在却销声匿迹或早已被历史抛弃和遗忘的企业,我们就不难明白:企业的主要负责人如果高度集权,甚至失去了应有的监督和约束,企业的命运就会很危险。高度集权易致决策失误当年珠海巨人集团的史玉柱、广州太阳神集团的怀汉新、中山爱多的胡志标,到新近的三水健力宝集团的李经伟和张海,这几位集团企业的“一哥”个个大权独揽。他们曾经把所控制的企业带到了一个又一个高峰,同样是他们,将企业带到破产或被收购的境地。一个不可忽视的事实是,在企业由盛而衰的全过程中,他们的权力既没有适度分享,也没有有效约束和监督,因而,当发生重大决策失误时,企业很快就垮掉了。     

政府公共支出绩效评价的经济学分析

政府公共支出绩效评价制度是西方发达国家政府公共管理的一项重要制度.近20年来西方国家政府通过实行绩效评价制度,在促进政府提高管理效率,充分发挥公共资源效能,增进社会对政府的公共支出的监督,改进政府形象,提高政府资金运作效率,公共部门信息的透明度等方面都发挥着重要作用.随着我国公共财政框架的逐步建立以及我国加入WTO外部环境的变化,如何运用政府公共支出绩效评价制度提高我国政府公共管理水平,是摆在我们面前的重要课题.     

政府绩效评估与企业绩效评估比较及借鉴意义

政府部门与企业同属社会公共组织,两者的绩效评估具有可比性。政府绩效评估和企业绩效评估可以相互借鉴:政府绩效评估可以借鉴企业绩效评估的评估技术、价值导向、评估方法;政府绩效评估可以引导企业绩效评估关注企业的社会责任。     

有效政府：政府变革的核心价值取向——重读《改革政府：企业精神如何改革着公营部门》

在美国,官僚主义现象在公营部门和私营企业都十分严重。戴维·奥斯本和特德·盖布勒提出了十项改革政府的原则,即起催化作用的政府:掌舵而不是划桨;社区拥有的政府:授权而不是服务;竞争性政府:把竞争机制注入到提供服务中去;有使命感的政府:改变照章办事的组织;讲究效果的政府:按效果而不是按投入拨款;受顾客驱使的政府:注重顾客的需要,不是官僚政治的需要;有事业心的政府:有收益而不浪费;有预见的政府:预防而不是治疗;分权的政府:从等级制到参与和协作;以市场为导向的政府:通过市场力量进行变革等。这本书的出版,反响较大。美国民主党自由…