欠发达地区基础设施过度投资的机理和危害

地方政府之间的经济增长指标竞争导致对公用基础设施过度的投资需求。建筑企业、原材料供应商和劳动力的竞争使得投资方有获得超额利润的可能。过度投资可能引发市县政府的财政危机,同时严重破坏了正常的市场秩序,并提供了产生腐败的空间与土壤。     

我国残疾人组织社会化刍议

分析了我国残疾人组织的现状,指出其存在的不足:残疾人组织行政色彩浓厚、组织发展动力不足、组织功能薄弱。通过对其他国家和地区先进经验的总结和探讨,并结合我国实际,指出残疾人组织社会化有利于消除当前残疾人组织运行过程中存在的各种弊端,并着重阐述了我国残疾人组织社会化的实现途径:加强政府宏观调控及政策引导、组织机构社会化、人员配备社会化、组织功能社会化、资金来源社会化。     

都市点击

【政策】●深圳将取消超市免费塑料袋深圳将在各大超市等场所取消免费塑料袋,同时大力推广可降解塑料包装制品,更好地防治“白色垃圾”。●杭州率先启用新版驾照作为全国首批试点城市,杭州将率先启用新的驾驶员信息管理系统。新版驾照和旧版驾驶证最大的不同是:对驾驶员和准驾车型进行了细分。同时,新版驾驶证正页上新增了国籍和有效期限信息记录,副页则取消了审验记录信息。新版驾照将实现全国联网,从源头上遏制交通事故逃逸。●广东推行艾滋病遗孤寄养制为全力配合广东省艾滋病防治“四免一关怀”政策的推行,广东省民政部门将陆续推出艾滋…     

社区环卫自治好

近年来,社区卫生条件差、卫生费难收、环境难管理、居民意见大等问题,已日益成为社区管理中的一个难题。湖北省黄石市黄石港区的池湖社区,以市区环卫体制改革为契机,创新社区环卫管理的机制,建立起了一套社区居民全程参与管理和监督的新的社区环卫运行机制,使社区环境在短期内发生了可喜的变化。黄石市是一个老工业城市,在计划经济条件下,环境卫生工作实行政府包办式的管理,即社区环卫工作由政府环卫部门派人来完成,社区居委会负责日常的监督和管理,卫生费由居委会负责收取,然后统一上交政府环卫部门。由于居委会与环卫部门在权力上不对等,…     

试论我国药业规制的法律界定及其制度要素

药业规制属于政府市场规制的范畴,主体上属于以保障消费者的安全、健康为目的的社会性规制,具有直接性、强制性和限制性;其制度要素有规制主体、规制对象、规制手段和规制责任。     

大连庄河市实施“全市计生助百家携手共奔小康路”工程

为将“关爱女孩行动”真正落到实处，日前，庄河市启动”、“全市计生助百家携手共奔小康路”工程。具体做法是：     

城市规划公众参与初探

在公众参与城市规划理念产生背景的基础上,简要回顾了国外公众参与理论,介绍了我国公众参与的影响因素及现状,提出了公众参与实现的三个方面的转变及公众参与的三个促进机制,论述了公众参与存在的几个问题及应对措施.     

客观分析税收优惠的两种局限

税收优惠作为税收调控经济的特殊手段 ,并非万能 ,而是存在着客观局限性。税收优惠的局限就其成因而言 ,可以概括为内在制约型局限和政府缺陷型局限。税收优惠政策的客观局限性及其在经济运行中由此可能产生的种种负效应制约着税收优惠规模的扩大 ,倘若税收优惠政策导向出现偏误 ,就有可能使整个社会经济呈现出一种不良的运行状态 ,即税收优惠政策实施的实际收益不抵它所附带的机会成本。因此 ,税收优惠政策的推行必然存在一个合理的限度 ,包括广度与深度、时间与空间。正确客观分析税收优惠的局限 ,有助于政府合理把握税收优惠的有限度 ,以强化税收杠杆的功能。     

加强政府对农地流转的干预——对台湾第二次土地改革的反思

如何实现农业生产土地规模经营是我国当前农村土地改革的一个重大课题.一些专家认为解决这一问题的关键是实行土地私有制,文章对台湾省第二次土地改革及其后果进行反思,并结合我国的实际情况,认为我国不仅不能实行土地私有制,反而要在土地国有的基础上加强政府对农地流转的干预.     

对"省级政府管理农村信用社"的几点思考

省级政府管理农信社是我国信用社管理体制的一项重要制度创新.本文就这一制度创新的意义、省级政府对农信社的管理责任和特点、省级政府在这一制度安排中面临的困难进行深入分析,并提出政策建议.