论政府制度正义

政府制度有其基本原则,这一基本原则就是"正义"。政府制度正义包含了两个方面的内容:一是指政府制度的正义性,强调政府制度本身具有道德上的合理性与正当性,具有正义的根据;二是指政府正义理念的制度化,强调政府正义的理念与要求应当具体化为政府制度。政府制度正义,需要具有正义感的每个公务员来共同维持,因此,实现政府制度正义离不开公务员个人正义。     

上海社工职业化模式问题与展望

上海社会经济的发展需要职业化和专业化的社会工作。20世纪90年代中期以来,上海一直在稳步推进社会工作职业化。以授权为特征的职业化的主要内容包括:政府购买服务,民间组织经营,行业自律与管理,注册社工提供专业化服务。在职业化的过程中,上海社会工作在性质定位、需求定位、非政府参与和制度框架等方面还存在一些问题。面向新世纪,上海社会工作职业化需要全面拓展,走近百姓,广泛参与,规范运作。     

试论关税特别会议前后的商人社团——兼及商人社团与政府之间的关系

鸦片战争以后,西方列强凭借一系列不平等条约最终确立了协定中国关税、值百抽五的原则,中国由此丧失了关税自主权.协定关税不仅直接影响到中国拮据的财政,也阻碍着中国经济的正常发展,因此收回关税自主权就成为中国迫切的愿望和要求.在关税特别会议前后,代表民族资产阶级利益的商人社团,由于其直接深受协定关税之害,对这次会议的关注尤其突出.     

政府投资工程项目可行性研究阶段的管理

可行性研究是建设前期工作的重要步骤,是编制建设项目设计任务书的依据.可行性研究通常分为投资机会、初步可行性和详细可行性研究三个阶段.可行性研究的主要内容包括投资必要性论证、技术可行性论证、财务可行性论证、融资方案论证、经济可行性论证、社会可行性论证及风险因素及对策.     

政府补贴对企业真实创新绩效的影响——基于中国A股上市公司数据的实证分析

在分析政府补贴政策的特征及其影响企业真实创新绩效的理论机制的基础上,运用A股上市公司数据,检验了政府补贴对企业真实创新绩效的直接和传导效应。研究发现：政府补贴对企业真实创新绩效具有激励效应,且国有企业较非国有企业的创新效应更强;研发资本要素市场扭曲能够强化政府补贴激励企业真实创新绩效的调节作用,并与产权性质联合调节政府创新补贴效果;创新投入与融资约束在政府补贴对企业真实创新绩效的影响中起部分中介效应;政府补贴对企业创新持续性具有负向抑制效应,政府补贴效果受到研发资本要素市场扭曲和产权性质明显的负向调节作用,且创新投入与融资约束在政府补贴对企业持续性创新的影响中起部分中介效应。     

地方政府引导下的集群企业群际协同创新演化博弈分析

随着国内外经济环境的变化,单一集群的竞争优势逐渐弱化。在地方政府引导下,通过集群企业群际协同创新,整合单一分散"小集群",形成整体"大产业"优势,是实现我国产业集群创新发展的重要途径。运用演化博弈理论及方法,构建集群企业群际协同创新的演化博弈模型,从动态角度分析协同创新过程中的地方政府及集群企业行为。博弈结果表明,知识收益系数、成本系数、相互信任程度、群际协作风险系数影响着集群企业创新策略的选择;集群企业可能选择协同创新策略,也可能选择独立创新策略,但只要地方政府不加以限制,集群企业最终会选择协同创新策略。     

网络拍照型猥亵行为之证否与刑法现代性反思

最高人民检察院近日发布指导案例,将在网络上强迫儿童自拍并发送裸照的行为认定为猥亵儿童。猥亵儿童罪是即成犯,猥亵行为与法益侵害结果具有即时性,指导案例的认定并不可取。产生这种错误的结论并非偶然,而是现代刑法中家长主义异化的必然结果。在实然层面上,应当采取以体系解释为主导、行政处罚为补充、及时立法为保障的路径,改变过度使用刑法进行法益保护的现状。     

中国地方政府创新模式的可持续研究 ——基于“中国政府创新最佳实践”案例（2011—2016）的QCA方法

基于2011—2016年三届“中国政府创新最佳实践”的30个案例,引入定性比较分析（QCA）,从中层理论的视角,分析了在不同条件组合的情形下,地方政府创新实践可持续案例的特点。研究发现,中国地方政府存在三种主要的创新模式及条件组合：一是试点型创新,对应条件组合为创新扩散、学术关注和上级推广;二是地方型创新,对应条件组合为未创新扩散、未学术关注和未技术创新;三是技术型创新,对应条件组合为创新扩散、学术关注和技术创新。     

地方政府购买公益性法律服务：方式、挑战与路径选择

地方政府购买公益性法律服务既是深化服务型政府建设、转变政府职能之需要,也是贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和十九大报告精神之具体体现。从实践来看,项目招标制和项目资助制业已成为地方政府购买公益性法律服务的主要方式,但是,公益性法律社团发育程度低、服务购买范围模糊、保障机制不健全,以及政府监管能力薄弱等因素日益对地方政府购买公益性法律服务构成严峻挑战。为此,建议从购买方式的选择、购买范围的界定、保障机制的夯实、法律服务社团的培育,以及政府监管能力的强化等方面入手,构建综合性的政策框架,以推动地方政府购买公益性法律服务朝着健康有序的方向发展。     

高校贷款办学财务风险探析

通过对高校贷款的成因、高校贷款的特点和贷款产生的财务风险的分析探讨,提出了防范贷款风险的控制措施,希望政府加大投入,加强对贷款活动的监控力度,建立财务风险预警系统,以促进高等教育的持续、健康、稳定发展.