加快完善社会管理手段

叶庆丰撰文指出,社会管理是政府机构和社会组织运用法律、法规、政策等国家政治工具,直接或间接对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域,以及社会发展的各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制的过程。     

地方政府权力清单制度法治化研究

地方政府权力清单制度的法治化是通过法律规范地方各级政府及其部门的权力以清单的形式详细清晰地予以公布,并产生强制性的约束力,规范政府的权力边界,要求政府必须按照清单所列权力依法行政,不允许越权执法,旨在制约行政权力,保障公民权利。本文基于行政法定原则、行政公开原则、行政便民原则阐释了地方政府权力清单制度法治化的理论基础,然而,地方政府权力清单制度的实践中仍存在一些问题,应当从权力类型的科学化管理和权力清单范围全覆盖等方面优化权力清单的内容,从权力清单制定主体、权力行使的程序和清单制度的实施方式等方面提供程序性的保障,从权力清单的责任约束和有效监督方面建立刚性制约机制,以此来完善地方政府权力清单制度的法治化,防止行政权力的滥用,推进法治政府的建设。     

完善金融法治建设与政府金融规制改革——基于转型时期的逻辑与经济学分析的视角

十八届四中全会提出“依法治国”方略,如何完善金融立法建设和推进政府金融规制改革,以此引领和推动中国金融改革,已成为理论界和金融监管部门高度关注的问题之一.本文借鉴演化经济理论分析政府金融规制的生成、演化、“基因”影响和体系形成过程,在统计分析基础上对目前中国政府金融规制体系和特征进行归纳;针对政府金融规制改革的顶层设计问题,本文提出统一政府金融规制机构设置的观点,在构建“双参与”和“双评估”流程模型的基础上,分析了“规制目标”和激励机制的正向作用机理,说明了评估流程设计对于政府金融规制效果起到修正和改进之作用.     

社会化媒体崛起背景下政府传播面临的挑战及对策

以微博为代表的社会化媒体的崛起使社会传播格局发生了巨大变化,信息传播权开始分散,传统主流媒体的地位受到挑战。社会传播格局的变化使政府传播面临直接传播陷入"塔西佗困境"、间接传播效力弱化、舆论调控手段受到限制等问题。因此,政府需要通过以下方式提升传播力:善用、善待、善管媒体,提高政府新闻执政能力;创造"白箱"政治,提高公众对政府传播信息的信任度;转变政府角色,提高政府信息传播的公平度。提升政府传播力是项系统工程,它需要政府工作人员执政理念和传播观念的转变,也需要政治体制和传媒体制的改革。     

论生态文明建设中的政府协同

实现政府协同是我国生态文明建设的内在要求。我国生态文明建设过程中的政府协同存在一些突出的问题:地方政府的自利性及执行力不足,导致央地协同问题;地方政府间的恶性竞争,导致府际间的协同问题;生态文明建设职能分散,导致部门之间的协同问题;公务员个体的目标替代,导致公务员与政府之间的协同问题。解决这些问题的有效途径在于:理顺中央与地方关系,实现生态文明建设的央地协同;协调地方政府之间的府际关系,实现生态文明建设的区域协同;整合部门职能,实现生态文明建设的部门协同;理顺公务员与政府的关系,实现生态文明建设的目标协同。     

新媒体时代政府应对公共危机的策略探究

新媒体时代,政府部门对公共危机的应对能力显得尤为重要。如何及时、主动和准确地向受众传递相关信息,如何有效地引导舆论成为应对危机的关键。一直以来,我国政府部门在公关危机时刻对舆情的预判、引导和处理方面还稍显不足。本文以相关事件为例,在深入分析的基础上发现并提出问题,力求为政府部门应对和解决公共危机提供一定借鉴和参考。     

自贸试验区“责任清单”的规范及其有效实施

建立健全责任清单制度,厘清政府的职责是前提,依法制定清单是灵魂,体现服务政府的理念是落脚点,而提升政府的工作效能是根本。自贸试验区作为制度创新的试验田,应当积极探索责任清单制度的规范和运行,为解决政府的懒政、怠政问题提供可复制、可借鉴的经验措施。在责任清单内容的规范上,应当着重围绕细化各类权益保护的规则、体现各片区特色等方面进行有针对性的创新。在责任清单的实施机制上,应当着重建立健全责任清单的合法性审查制度、责任清单实施中的社会监督制度、不履行责任清单的法律责任制度等三项制度。     

论我国物业服务法律制度的完善

物业服务属于朝阳、绿色产业。当前我国物业服务领域存在的诸多问题,其原因主要是相关法律制度缺失。现行立法对物业服务的主体、物业服务合同的缔结与履行、物业服务的监管及相关纠纷处理等,都没有科学的制度设计。完善我国物业服务法律制度,需要赋予业主委员会完全的诉讼主体资格,建立健全住宅专项维修资金制度、物业服务合同解除制度、物业服务监管制度、物业服务纠纷人民调解制度等。     

政府、市场、民间组织关系视野下的公祭

公祭应中国社会的需要产生,是一种性质上不容易界定的社会活动.政府主导的公祭活动具有种种弊端和不便,最好的模式是民间组织主办,政府和市场配合.公民社会建设是一个渐进的过程,公祭正好可以成为一种有意义的实践.     

政府科研经费管理与效益研究

只有提高政府科研经费的效益,才能推动科技创新和科技进步.本文在分析当前政府科研经费管理中存在问题及原因的基础上,借鉴部分发达国家科研经费管理的做法,阐述了运用财务管理理论加强政府科研经费管理、发挥政府科研经费投入产出效益的思路.