我国道路交通事故社会救助基金制度之检讨与完善

道路交通事故救助基金作为一种新型的社会保障制度,在机动车交通事故责任强制保险无法发挥作用时,为交通事故中的受害人提供社会救助。自救助基金制度实施以来,其所具有的社会保障功能引起各地政府的重视,但严格的补偿条件和因地而异的运行机制阻碍了社会救助功能的发挥。基于此,需要进一步扩大救助基金的来源,修改救助基金的补偿条件,完善救助基金的追偿,使救助基金作为社会救助之一种,能够起到安定人民生活、救助社会弱者的作用。     

利他主义救助的法律干预

对利他主义救助进行法律干预,应着眼于提高救助收益或降低救助成本。可以设想的法律对策主要包括:设定关于利他主义救助的法律义务,对见危不救实施惩罚;为救助行为提供法律保护,包括减免救助人因疏忽大意而产生的赔偿责任,加重被救助人起诉救助人时的举证负担,以及惩罚被救助人的诬陷或讹诈行为;赋予救助人赔偿请求权,或由政府给予奖励。分析表明,赋予救助人以求偿权不如由政府奖励救助行为;对救助行为提供法律保护优于为救助行为设定法律义务。     

藏区农牧民医疗救助体系运行效果评价及其指标设计——以甘肃省甘南藏族自治州为例

因病致贫已经成为制约藏区经济社会发展的主要因素之一,实施制度化的医疗救助以帮助藏区农牧民尽快摆脱贫困,成为政府做好民族工作的重要任务.全面阐述贫困与民族发展之间的密切关系,认识到藏区农牧民医疗救助由于经济、社会等因素的影响,导致医疗救助体系运行不规范,未能达到既定目标和预期效果,迫切需要对藏区农牧民医疗救助体系的运行效果进行评价,逐步提高藏区农牧民医疗救助的水平.运用层次分析的方式,选择具有藏区典型特征的甘肃省甘南藏族自治州为研究对象,采用鱼骨图来表述藏区农牧民医疗救助体系的运行效果,并以此为依据设计评价指标,以期能够保障该体系的良好运行,促进藏区经济社会的稳步发展.     

四川：实施“12345”战略 打造“幸福家园”

四川省通过实施＂12345＂战略,真抓实干着力推进＂幸福家园＂建设,确保＂十一五＂末期全省每一个县市区都有一所国家举办的多位一体的社会救助福利中心。明确一个目标。     

图片报道

2015年1月15日,由中国慈善联合会主办的"慈善的力量·2014中国慈善年会"在北京举办。第十二届全国人大常委会副委员长陈昌智、第十一届全国政协副主席张梅颖,民政部副部长、中国慈善联合会副会长兼秘书长窦玉沛,中华全国归国华侨联合会副主席乔卫等出席年会并致辞。窦玉沛在年会中强调,要以扶贫济困激发爱的力量。以扶贫济困为重点,以广大困难群众为对象,汇集慈善资源,开展慈善活动,激发爱心力量,更好满足困难群众多样化、多层次需求,帮助他们救急解难、抵御风险、提升能力、摆脱困境,与政府救助形成合力,共同编密织牢社会生活安全网。     

引入“发展”维度 完善农村社会救助——基于资产建设的视角

当前农村减贫效果有限,原因之一在于农村社会救助以收入维持为主要目标,缺乏"发展"维度。救助对象局限在绝对贫困人口,未能满足边缘贫困人群和有劳动力贫困人口的"发展"需求。资产社会政策主张减贫策略并非简单地直接增加穷人的收入,而是要帮助穷人进行资产积累与投资。通过资产建设,可为穷人提供可持续生计,提升其人力资本和社会资本,降低其脆弱性,增强抵御风险和发展的能力。因此,帮助穷人建立、积累个人资产和社区资产,可促进个人、家庭和社区发展,推动农村社会救助的完善。     

社会工作在救助管理中的价值——以郑州市救助管理站为例

○社会工作价值观提升和丰富了新型救助管理制度的价值理念 2003年6月,由国务院签发的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称《救助管理办法》）明确规定,救助站对流浪乞讨人员的救助是一项临时性社会救助措施。     

民乐县扎实开展“爱心希望——走进甘肃”救助活动

6月4日,甘肃省人民医院医疗专家组来民乐县开展“爱心希望一走进甘肃”贫困家庭病残儿童救助活动”,活动项目是由中国社会工作协会与甘肃省合作,旨在帮助全省贫困家庭0—14周岁先天性心脏病中的房缺和室缺儿童完成手术康复的公益项目。     

山东济宁:慈善超市助推救助“四化”

正本期杂志刊载了2013年12月31日出台的《民政部关于加强和创新慈善超市建设的意见》的解读文章,慈善超市扶贫济困的作用将得到进一步发挥。而山东省济宁市慈善超市建设遵循"政府实施救助、企业(超市)自愿服务"的原则,根据《济宁市慈善超市网络组建工作方案》,于2013年3月初组建并启动运行了利用信息网络管理,通过商业超市具体实施的济宁市慈善超市网络,在社会救助日常化、网络化、信息化和多元化"四化"建设方面已经探索出一条慈善超市的健康发展路径。     

全国农村五保供养情况的调查

背景资料:农村五保供养是指农村中无法定赡(抚)养人,无劳动能力、无生活来源的老人、残疾人或未成年人在吃、穿、住、医、葬以及未成年人义务教育等方面给予的生活照顾、物质帮助。税费改革前,农村五保供养资金主要来源于村提留乡统筹。税费改革后,由于用于五保供养的资金主要来源于农业附加税以及乡镇财政补贴,农民负担减轻的同时,农村五保供养也面临