“后赫顿时代”的新闻自由：英美新闻传播法差异解读

2004年1月英国政府出台的赫顿报告,为英国广播公司(BBC)引发的凯利自杀风波划上了句号."后赫顿时代"降临,敏感谨慎成为"后赫顿时代"的标志,引发了新一轮关于新闻独立性的思考.文章试图通过对西方英美两国新闻传播法差异的解读,探讨媒体维护新闻自由权利的历史、现状与发展.     

论尼赫鲁的新闻思想

尼赫鲁认为,思想自由、表达自由和写作自由是个人自由的重要内容。提倡相对的新闻自由并反对压制新闻自由是尼赫鲁新闻思想的核心。他认为,政府和官员要接受批评．但是要赋予被批评者以答辩权;反对报刊垄断;报纸要启发人们独立思考;强调发挥报纸的社会教化功能;报纸要保守国家秘密。尼赫鲁的新闻思想是其哲学思想和政治思想在新闻工作中的体现,受到欧洲近现代政治思想、马克思主义和甘地主义的影响。     

论萧乾的新闻思想

萧乾幼年的经历奠定了他的自由主义价值观,此后发展成为"不带地图"的文学与新闻实践观.在萧乾那里,新闻自由思想是贯穿始终的,虽然因人生的跌宕而时或隐显.萧乾将新闻自由与媒体的信誉、生存联系在一起.关于新闻记者的素养,萧乾认为,新闻记者应具有"明显的意图"即爱国心和正义感,要有人文关怀意识;要担负起"哨兵"与"侦察兵"的职责;要有多方面修养,成为"百科全书".     

新闻自由与控制对于社会发展和稳定的作用

党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的决定,提出了“建设民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会”的目标。大众传媒在建设和谐社会中扮演着极为重要的角色。它应该是民主法制的推动者、公平正义的呼吁者、安定有序氛围的营造者、人与自然和谐相处的传播者。如何发挥大众传媒对于构建社会主义和谐社会的这些功能,一个十分重要的课题是需要正确认识和把握新闻自由与控制问题。     

从文明的冲突透视西方新闻自由的本质

论文回顾了新闻自由在英国和美国的早期发展历史,总结了塞缪尔·亨廷顿文明的冲突的理论的主要命题和五个理论假设,并以亨廷顿的理论框架分析新闻自由的在英国和美国的早期历史发展,得出如下结论:新闻自由是西方文明的核心价值观之一;在当代国际政治舞台上,它已经成为一种意识形态,而非一种价值中立的普遍意义的价值观。对于发展中国家而言,新闻自由应该被置于发展主义的媒体制度框架中加以考察;对中国而言,从现实的角度看,还应该考虑到儒家价值观的一些元素对中国人的自由观和新闻自由观的影响,乃至对媒体制度发展的影响。     

论梁启超后期自由主义新闻思想

对于梁启超后期的新闻思想 ,以“言论自由”和“言论独立”为标志性理论将其划分为两个阶段 ,是欠准确的。梁启超在接受西方资产阶级自由主义新闻学说之后 ,无论是在理论阐释上 ,还是在新闻实践中 ,都将新闻自由作为一以贯之的主导思想和始终不渝的理想追求。     

"新闻自由"不是科学的用语

“新闻自由”的说法于理不通,它不符合现代汉语的构词习惯。世界各国(包括中国)的宪法都只有“言论、出版自由”而没有“新闻自由”。而且,“新闻自由”一词有多重含义,可以作多种解释,简单地把“新闻自由”列作公民权利会带来混乱。因此,“新闻自由”不是科学的用语。而“出版自由”虽有宪法和法律作依据,但“出版”一词不能涵盖广播、电视、互联网等新的传播媒介,因此笔者建议使用“新闻出版自由”这个变通的说法。     

传统媒体公共危机事件报道异化的解决方案探索

本文对当前国内传统媒体在公共危机事件报道的异化表现及其成因进行了分析,同时探索了解决途径——改革传统媒体的行政属性,强调媒体的独立性和法治化范畴下的新闻自由,最终革除“异化”,使传统媒体在面对公共危机事件时发出真实、客观、负责任的声音,在承担起自己作为媒体的社会责任的同时,也为政府、公众更好地面对和处理公共危机事件做出更大的贡献．     

论新闻自由与记者的国家意识

新闻自由,或称新闻自由权,通常指政府通过宪法或相关法律条文保障本国公民言论、结社以及新闻出版界采访、报道、出版、发行等的自由权利。虽然宪法赋予了新闻界充分的采集和发布信息的权利,但是作为新闻记者,应该牢记,新闻体现着国家意识,也代表着大众的利益,新闻自由必须基于国家意识。     

西方新闻自由的历史建构

19世纪中叶发展起来的"新闻自由",起于17世纪弥尔顿提出的"出版自由",经历了商业上的独立、职业化的追求、传播媒介的变化等历史语境的变迁,以及从"作为日常言论自由场地的市民传播圈"到"以企业的理论或以资本的理论为基轴的传播圈"的转变。其中一脉相承的是对于政治权力滥用的警惕以及监察政府的"看门狗"的政治内涵的建构。新闻自由的现实空间也主要是在媒介权力(大众传媒)与政治权力(政府)之间的对立关系中建构起来的。现代新闻自由理念及其现实的自由空间的建构对于现代民主社会弥足珍贵,但代价不菲。