村级先进党组织建设经验比较研究--以河南省为例

改革开放以来,河南省出现了许多村级先进党组织.它们在领导班子建设、经济发展思路、党的自身建设、村级管理体制、思想政治工作和精神文明建设等方面,积累了许多共性的经验.同时,在经济发展模式、经济发展时起动资金的原始积累方式、党组织自身建设的方式方法、党组织对农村精神文明建设的领导方式等方面,它们又都根据不同的条件和特点,积累了各自的经验.这些村级先进党组织带给我们的启示是:农村基层党组织必须把发展经济、带领农民致富奔小康作为全部工作中的重中之重;发展农村经济,搞好农村工作,关键是要有好的领导班子,特别是要有一个好"班长";农村基层党组织要转变领导方式,解决好党的领导和民主管理的关系;小康村建设必须贯彻实事求是、一切从实际出发的原则,实行一村一策,一厂一策,甚至一村多策;要认真解决村级先进党组织的可持续发展问题;建立健全激励机制,提高农村干部、党员的先进性和工作积极性.     

城市化进程中村级股份合作制改革的创新机理探析——以江苏省无锡市村级集体经济组织制度创新为例

在我国城市化进程中,村级集体产权制度面临新的变革.本文运用产权分布情况及产权量化程度两个产权界定指标,对股份合作制的产权界定、双层经营体制下农村集体产权界定的局限性及其在城市化进程中面临的主要问题作了分析.并在此基础上,以江苏省无锡市为个案,对各地在城市化进程中所进行的村级集体产权制度改革在理论上进行了分析和探讨,认为村级股份合作制改革是农村集体产权制度的一种创新,它利用股份合作制产权界定的特点,有效克服了城市化中村级集体经济所面临的问题,是城市化进程中村级集体产权制度改革的理性选择.     

中国村级公共卫生服务供给研究——以政策环境为视角

以政策环境为研究视角,通过对中国村级公共卫生服务供给进行梳理,发现政策执行主体的责任意识得到强化,但也制约了政策实施效果;政策执行客体的满意度及获得感有所增强,但客体也影响了政策有效落地;政策外部环境得到改善,但政策普及任重而道远.为此,提出通过提升政策执行主体的履职能力、加强政策执行客体的认同感、优化政策的执行环境、改善政策的执行手段,以促进村级公共卫生服务供给不断优化.     

河南省所有制结构的比较研究

本研究报告以党的十五大精神为指导,以邓小平同志关于“三个有利于”的论述和马克思主义关于生产关系一定要适合生产力性质的原理为依据,立足全国改革发展的大局,对河南省的所有制结构进行了系统分析和研究。研究报告采用定性与定量相结合的方法,对大量统计数据进行了综合比较,坚持用数据支撑观点,从对现实所有制结构的实证分析中得出结论。研究报告共有四个部分：第一部分,从全国各地区所有制结构的变化看河南的所有制结构。主要对全国各省份、各地区的所有制结构进行了比较,从而找出了河南省所有制结构在全国的位次。第二部分,河南省所有制结构变化和演进的纵向比较。主要对河南省改革开放以来工业总产值、从业人员、固定资产投资、社会消费品零售总额的构成变化进行了全面的分析和比较,提出了继续优化河南所有制结构的有关认识和观点。第三部分,河南省所有制的行业结构分析。主要研究了国有经济、集体经济、其他经济成分在河南工业４０ 个行业中的布局、作用及各自所处地位的变化。第四部分,河南省所有制结构存在的主要问题和调整优化的主要原则     

集体经济、公共服务与村庄治理——太仓市村级集体经济及其治理调查报告

江苏省太仓市集体经济相当活跃,村级集体实际可支配收入较高,村级集体组织在村域范围内为农民提供公共服务具备强大的经济基础,该市村庄治理结构由此走上良性发展的道路.目前,发达地区的村庄正经历着从传统的熟人社会向陌生人社会的过渡,村庄治理需要转型.同时,也应深刻反思村庄本身的职能定位问题.     

非改制状态农村集体经济组织的运行矛盾及其有效治理

在当前非改制状态农村集体经济组织的运行中,面临着集体经济组织虚置化,成员资格确认无序化,土地所有权权能结构模糊化,行政村与村民小组职责边界不清、存在代理风险和矛盾等问题。要实现对非改制状态农村集体经济组织的有效治理,必须以农村土地所有权国有化、经营管理权集体化、承包经营权农户化为基础,创新农村集体经济组织制度体系和行政村管理体系,强化乡镇政府管理职能,完善农村集体经济组织治理结构。     

关于集体土地所有制问题的思考

2007年夏天,成都市被批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区;2008年春天,成都市市委市政府作出重大决定:在全市开展农村产权制度改革.     

集体建设用地使用权流转的障碍及原因

有人认为,集体建设用地使用权流转最大的障碍是缺乏法律法规的支持,笔者并不认同。对集体建设用地使用权流转的探索起始于20世纪80年代末。从1999年开始,国土资源部就在全国不同地方开展了集体建设用地     

论集体经济组织的所有权主体地位

集体土地所有权主体虚位和权利界限不明,是我国农村集体土地制度亟待解决的问题。此次物权法征求意见稿,虽然在一定程度上明确了集体土地的所有权主体和管理权主体,解决了以往立法中的分歧,但是仍未解决我国集体土地权属不明所带来的集体土地流转中的低效率问题。简化集体土地的权利主体,进一步明确所有权主体的性质和组织机构非常必要。     

村民自治背景下的村级公共权力厘定

村民自治背景下,基层社会治理发生了重大转变,以村级公共权力为视角进行观察,能够比较准确地反映这种转变。基于对制度文本及实践模式的研究,村级公共权力的基本内涵可以确定为,在中国共产党领导下的村级政治主体为实现村级公共利益进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的法定权力。在这一基本内涵的基础上可以发现,村级公共权力的静态回路是一个多主体多层次的复杂体系,且其运行过程存在不同环节的发展不均衡和结果低效率的现象。