复合产权:一个实质论和资本体系的视角——山西介休洪山泉的历史水权个案研究

本文依据一个历史的个案——山西洪山泉的水权研究,从实质论的产权和资本体系的视角,论证了产权的复合存在(包括经济产权、文化产权、社会产权、政治产权和象征产权),进而对"复合产权(multiplepro perty right)"进行了探讨。     

中国水权建设的实证研究

我国水资源时空分布不均、经济社会发展不平衡产生的水资源供求矛盾,日益成为制约我国经济社会发展的瓶颈.笔者历经9个省13个流域,紧紧围绕水权建设而展开实地调研,本文就是笔者从历史和现实、理论和实践的结合上,进一步深化了对水权建设的科学内涵、根本要求的认识,并在评估现有法律法规对中国水权建设支撑能力的基础上,提出了完善建议.     

农用水资源需求管理:一个理论分析框架

我国是一个水资源严重短缺的国家.水资源管理应该着眼于全面的管理,从单纯的供给管理转向供给管理和需求管理兼顾,加强需水管理,控制和减少农用水资源的消耗量.影响农用水资源需求量的主要因素包括水价、水权、灌溉技术、农业生产结构等,对农用水资源需求量的控制与管理也应从水价和水权等方面创建激励机制,同时从节水农业技术的推广应用和农业生产结构的调整等方面强化实施.     

水权运营再论

水权运营①即水权制度运行,是通过政府法律、政策等引导,主要是通过市场配置手段,对水资源开发、利用、治理、管理与保护各环节的制度(机制)的运营过程,是水权运营主体对水资源产业化经营的市场化与非市场化的运作与经营活动.水权运营法律关系是水权运营主体、客体与内容相互联系.水权运营作用则是对水资源最有效的利用与保护.水权运营存在和发展条件必须依赖于现有经济与管理制度、体制及其法律制度的重大变革.     

西北地区水权制度建设的探讨

中国西北地区由于自然地理条件的制约,水资源供需态势十分严峻,迫切需要水权制度的建立和完善,促进水资源的合理配置、高效利用和有效保护.本文试从中国水权立法及西北地区水权制度发展现状出发,立足西北水情,探讨水权制度运行模式,以期对我国西北地区水权制度建设提供一定参考.     

国外水权制度对我国的启示

中国实行水权制度是可行的，也是必然的，然而水权制度的实施过程，不能操之过急。考察了美国、日本、英国、澳大利亚等国家的水权制度建设，分别总结出各自的经验启示。对照我国国情及各地区的实际情况，提出建立区域和流域相结合的水权制度，加强水权的初次分配，保障用水户的“临水权”，同时要尊重历史习惯等。增强水权制度在我国顺利实施的现实可行性，有利于进一步实现人与资源环境的可持续发展。     

政府、市场与制度变迁——以张掖水权制度为例

评价制度变迁,不仅要考察其变迁的初始动力,还应和变迁过程、长期绩效改进以及利益相关者福利增进有效结合起来.张掖农户间水权交易市场作为典型的强制性制度变迁的产物,具有其值得肯定的成效,同时尚存在市场效能发挥不够充分,当地居民存在一定程度福利缺损,分水造成了某种意义上正的外部性等问题,正视和治理这些问题可得出改进强制性水权制度变迁的有益启示,进而推动水资源配置和使用效率的提高,实现水资源可持续利用.     

中国近代水权纠纷解决机制审视

中国近代水权纠纷解决机制是在传统水权制度基础上移植西方水权法律的产物.多元法律理念是其优势所在,资源共享是其灵魂,水权协商是其运行的主要内容.民间机制、国家机制相互作用,共同构成一个既互相联系,又各自独立的运行系统.基层自治组织、水利专业组织相互协调,在预防水权纠纷的发生及解决方面起到了积极的作用.但由于中国法律近代化进程的迟滞,该机制还存在一些不足,主要是水权仲裁机制的缺失,流域申诉机制的缺位,水权实体法律的疏漏,水权行政审诉程序不明等.因此,在构建新时期水权纠纷解决机制时,正确处理法律变迁和现实水权运行之间的关系,认真对待民间水权习惯在解决水权纠纷方面的作用,重视民间水利组织以及流域共同体在预防水权纠纷方面的作用.     

区域水务一体化改革研究

基于水资源自然和社会两方面属性,加之改革本身引起的部门职权、利益流动等问题,目前一些地方水务一体化改革面临着水权不明、部门冲突、人员分流、投入不足等方面的困境。