自组织视角下的自媒体信息内容生态治理的规制构建

作为一个极为开放的复杂系统,自媒体内部演化具有明显的自组织特性,能为其生态治理提供新的路径和方法。与此同时,自媒体自组织演化的盲目性和滞后性,竞争协同相对缺失时易造成“公地悲剧”,需运用他组织“有形之手”进行有效调控,以弥补自组织“无形之手”的缺陷与不足。自媒体信息内容生态治理的规制构建,须发挥政府主导的作用为系统提供基础保障与良好制度环境,自律自净与他律他净并重构建软约束和硬约束协同治理规则体系;培育自组织演化条件,促进自媒体自组织耗散结构形成;构建多种主体博弈、多种治理手段融合内外共治机制。     

加强基层社区党建引领功能 优化基层社区治理体系

现代化社区治理体系是整合城市社区治理资源、统筹解决城市社区治理问题、提升城市社区治理效能的系统性工程,是完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系的基层体现。坚持党对社区治理的全面领导是城市社区治理体系建设的核心要义。     

大数据促进国家治理现代化的运作逻辑——基于技术治理的解释

随着信息网络技术的飞速发展,大数据逐渐成为国家治理函数中的重要技术变量,有力地促进了国家治理的现代化进程。作为技术治理的重要实践形式,大数据技术通过倒逼、嵌入、赋权和增能机制,推动国家治理的理念转型、组织变革、活力增强和效能提升。同时,以大数据为支撑的技术治理面临着“数字利维坦”倾向、工具主义泛滥、数据和场景的张力、数据安全隐患和“马太效应”等治理限度。为此,要审慎对待大数据嵌入国家治理体系,明晰政府和社会多元主体权力边界,彰显国家治理价值理性,破除技术崇拜治理迷思,弥合技术治理本体缺陷,在推进国家治理现代化的进程中规避技术治理潜在的风险挑战。     

推动我国数字经济发展的税收政策研究

当前我国数字经济发展如火如荼,融入社会各行各业,由其衍生出来的各种商业模式为全球经济发展增添了新动力。数字经济进入快速发展的同时,也给我国税收带来了立法基础发生改变、税基估值难以确定、纳税主体界定困难、税收治理方式相对滞后等方面的挑战。在剖析数字经济对我国增值税和企业所得税影响的基础上,对比分析世界各国应对数字经济的税收政策经验,结合我国发展实际,建议进一步确定数字交易税制改革方向,加大政策支持力度,为数字经济发展营造良好税收环境。     

中国国有控股航空运输企业治理结构研究

中国国有航空运输企业进行重组后,形成了以中航、南航、东航集团为首的国有航空运输集团公司,初步建立了国有控股的航空运输企业的现代企业制度。但当前有的国有控股航空运输企业法人治理结构尚不完善,尚未形成清晰的、有约束力的决策机构和执行机构,内部治理制约机制失衡,缺乏严格的风险控制,一些制度流于形式,因管理不善给企业造成了巨额损失。要解决这些问题,必须以深化产权改革为基础,以建立董事委员会为突破口,以健全经营者的激励和约束机制为根本,以创造良好的法人治理的外部环境为保障,以此加快完善国有控股航空运输企业的治理结构。     

牢牢把握政治方向推进市域社会治理现代化的绍兴实践

本文系统梳理了绍兴市的创新做法,包括深化中心意识和大局观念、深化横向协同和纵向联动、深化开展系列联建联创、深化源头预防和源头治理,以及深化制度意识和制度创新,着力推动“制度供给”转化为推动市域社会治理现代化的制度优势等,为在全国范围推进市域治理现代化提供借鉴。     

中国—东盟“软法—硬法”嵌合治理体系建构与前瞻——基于法治“一带一路”视野

法治治理是全球治理模式的最大公约数,“一带一路”倡议是支持可持续发展的世界性公共产品,二者具有天然的共生性。东盟国家历来处于海上丝绸之路的核心区域,在共建“一带一路”中发挥着不可或缺的重要作用。当前,中国—东盟关系已成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范,成为推动构建人类命运共同体的生动例证。面对全球层出不穷的风险挑战,中国—东盟健康发展的经济、贸易、文化关系为区域和全球稳定提供了支持。丝路精神特别是海丝文化所指向的世界和平与发展理念是实现人类生存与进步的方法,也是中国—东盟硬法与软法法律效力的深层次来源。法治“一带一路”视野下,中国—东盟规范性体系外在表现为“软法—硬法”嵌合治理体系,内在表现为外散内紧式开放性规范体系。这一体系是基于丝路精神的、由硬法与软法共同组成的综合性规范性结构,既包括法律,也包括政策、标准等;既包括国际法规范,也包括国内法规范。法治“一带一路”、“软法—硬法”嵌合治理体系、外散内紧式开放性规范体系是对法治“一带一路”视野下中国—东盟规则体系在不同维度上的刻画。从实践性角度,中国—东盟规范性体系可区别为框架性规范与领域类规范,其中,领域类规范以经济类规范为主...     

全球海洋治理中非政府组织的角色——基于实证的研究

在全球海洋治理进程中,“政府间”机制的局限性凸显非政府组织的补充价值。既有实践表明,非政府组织正在广泛地承担海洋研究与管理、政策游说、产业发展与治理能力建设以及公众教育等工作,并已成为实现全球海洋“善治”不可或缺的力量。通过直接参与和间接推动两种路径,非政府组织活动同国家及国际组织形成了协同与监督并存的互动模式,深刻地影响全球海洋治理的走向。我国在参与全球海洋治理时,应当充分重视非政府组织的重要作用,警惕非政府组织的“政府化”趋势和“垄断”现象对国家海洋权益的威胁,着力发展适于我国现实的“公私协同”海洋治理模式。     

和谐社会下公共治理的展望

文章在和谐社会的背景下来探讨公共治理。首先,和谐社会的构建需要公共治理;其次,公共治理促进和谐社会建设;最后,和谐社会背景下公共管理的发展趋势和努力方向。