技术下乡与基层治理双重回应的生成

以 12345政务热线为代表的数字技术在基层治理中被广泛运用，调适了基层体制内权责关系， 是政府吸纳民意的重要渠道。但数字技术难以对个体诉求精准分类和真实性识别，因而产生诉求信息拥挤。基层干部在面对诉求制度的回应规则时，其回应行为呈现出线上诉求回应与线下事务治理回应的二阶样态。一阶样态体现出基层科层组织内部关于诉求回应的权责调配和压力驱动逻辑。二阶样态则是基层干部在具体情境中与村民围绕诉求进行互动，体现为一次性诉求直接回应、模糊性诉求程序回应和不正当诉求化解治理三种策略。诉求回应制度提升了基层回应性治理的水平和效能，但此种干群互动是靠科层压力传导来实现，呈现出回应的被动性和后发性，这与我国群众路线所蕴含的干部直接回应和解决民意诉求仍有区别。     

公主岭市12333:民有所呼我有所应

公主岭市12333咨询服务热线开通以来,以群众满意为目标,牢记“用心倾听、真诚服务”宗旨,用最美丽的声音为岭城人民答疑解惑。公主岭市人力资源社会保障电话咨询服务中心,被群众亲切地称呼为“暖心线”“连心桥”。民有所呼我有所应一条答疑解惑的排忧热线“我是一名职工,干活的时候受伤了,我怎么申报工伤?”“我工作单位经常加班,单位一直不给加班费,我应该怎么办?“我打算开公司创业,公主岭市有什么补贴政策吗?”“我的社会保障卡制完了吗?在哪里领取?”接听、解答上述这些咨询电话,是公主岭12333咨询员们一天最主要的工作。群众随时随地拨打12333,就能得到政策法规的“一口答”、监察举报的“一口受”,极大地方便了群众,实现了咨询和服务并举的功效。