关于社会福利制度的深层次思考

效率和公平是社会福利的两大准则 ,整个人类历史可以说就是一个不断追求效率和公平的历史 ,而其中针对社会弱势群体进行的收入和服务保障更是一个超社会形态的课题 ,是一个关乎人类社会福利的重要问题。针对中国的实际情况 ,本文中所讨论的社会福利制度被限定在“剩余福利模式”上。在对中外社会福利制度的起源及其理论发展进行考察的基础上 ,作者指出 :社会福利的提供应是制度化的政府职责 ,它的实施不仅能有效地保护社会弱势群体 ,还有利于全社会秩序的稳定和经济增长目标的实现 ;在中国目前财政收入相对不足的情况下 ,政府应充分利用社会资源、调动社会力量、推进立法、加紧培育行业组织和非赢利社会组织 ,以达到完善社会福利制度、有效保护社会弱势群体之目的。     

当前领导机关的形式主义及整治对策

领导机关形式主义是老百姓深恶痛绝的，也是同我们党的先进性格格不入的。克服和杜绝形式主义是加强机关作风建设的重要内容和重要课题。     

万紫千红总是春——记省级文明单位禹城市水务局

禹城市水务局现有干部职工371人，党员109人。近年来，该局大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，积极探索三个文明建设的结合点，取得了物质文明、精神文明、政治文明的“三赢”，有力地推动了全市水务事业持续、快速、健康发展。     

创建高绩效机关 促进经济社会发展

机关作为贯彻落实党委、政府各项决策的中枢，是联系人民群众的纽带，是服务基层、为民办事的窗口，其工作效率的高低、服务质量的优劣在很大程度上影响着整个区域经济社会的发展。近年来，平度市委对机关建设高度重视，将创建高绩效机关作为提高执政能力、加强党的先进性建设的基础工程牢牢抓在手上，机关作风明显转变，工作质量提高，干部的精神面貌焕然一新，有力地促进了经济发展和环境不断改善，推动了全市经济社会各项事业的快速发展。     

加快社区建设步伐 促进养老事业发展——来自金阊区的调查

金阊区位于城区西北部，全区面积37平方公里，设5个街道办事处，人口23．4万人，其中60岁以上老人33297人，占总人口14．2％。近年来，我区认真贯彻上级加强社区建设和发展养老事业的文件精神，以实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观为指导，以不断提高党的执政能力为目标，以积极推进社区建设为动力，加强社区建设领导，加大社区硬件设施建设力度，加快发展养老事业，以社区建设促进养老事业发展，以养老事业发展推动社区建设，为三个文明建设奠定了坚实的基础。     

新时期如何塑造领导形象

领导形象是指领导者在其领导活动中，在下属和公众心目中留下的综合印象以及得到的总体评价，是一个领导干部综合素质、道德品质、工作能力、工作作风等内在品质的集中体现。领导形象是领导者在人民群众面前公开树立的一面旗帜，是其有效实施领导行为的“无形资产”。江泽民同志曾指出：“领导干部特别是高级干部在群众中树立什么形象，有重要的导向作用。”因此，探索和实践新时期如何塑造领导形象，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要。领导者应该强化形象意识，高度重视良好形象的塑造。具体来讲，就是要做到“五不”：     

党政办公室在创建学习型机关中要做到“六个到位”

党的十六大报告指出:要“形成全民学习终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”。这一论述反映了党中央对学习社会化问题的高度重视,同时,也充分说明了新时期学习的重要性和紧迫性。各级党政部门和领导干部要全面完成新时期党和政府赋予的各项任务,就必须加强学习,努力创建学习型机关,不断提高干部队伍的整体素质,为各项事业的发展提供人才基础和智力保障。党政办公室作为各级党政部门的中枢机构,在创建学习型机关中担负着重要的职责,是创建学习型机关的组织者和推动者。如何履行好这项重要职责,总结我部近年来加强机关干部的学习以及开展…     

加强领导 规范操作 积极做好新形势下的乡镇值班工作

抚宁镇地处县城,是全县政治、经济、文化中心.特殊的地理位置,大量的人流、物流,复杂的社情、民情,给值班工作提出了新的更高要求.去年以来,按照上级主管部门提出的"优质高效率"、"规范无差错"和"一创三提高"的要求,我们把值班工作当作一项政治任务来抓,通过加强领导,建章立制,强化投入,规范运作,较好地促进了全镇值班工作的高效运转.     

党委办公室人员凭“心”论

党委办公室作为党委的综合办事机构，是承上启下的纽带、联系左右的桥梁、协调各方的枢纽、沟通内外的窗口，地位特殊，作用重大。办公室人员作为办公室工作的主体，决定着办公室的工作效率，展示着办公室整体的综合素质、精神风貌、管理水平和机关作风。新时期如何充分发挥党委办公室的积极作用，做好“三服务”工作，是摆在办公室人员面前的一个重要课题。     

高校人事制度改革重点、难点问题思考

高校人事制度改革是事业单位人事制度改革的重要组成部分.它既有事业单位改革的共性,也有自身的个性.笔者就高校人事制度改革的重点、难点问题进行了一些思考,现予以列举和分析,并提出相应对策,谨与同行商榷.