海底矿产

可以毫不夸张地说,海洋中几乎有陆地上有的各种资源,而且还有陆地上没有的一些资源,目前人们已经发现的有以下六大类:     

河海大学环境与资源法研究所简介

河海大学环境与资源法研究所是法学院内设机构。2000年，河海大学设立了江苏省第一个环境与资源保护法学硕士点，下设环境法、自然资源法、环境法与环境管理、环境行政法等4个研究方向。2003年12月，原法律系即设立了环境与资源法研究所。由此，环境与资源保护法学科建设在河海大学进入了全新的快速发展阶段，在学科队伍建设、科研成果积累、研究生培养与教育等诸多方面都取得了较大的进展。     

修改《环境保护法》为《环境法》的基本构想

将《环境保护法》修改为《环境法》将为促进我国经济社会和生态的可持续发展提供基本法律保障。《环境法》应该是由全国人大通过的基本法律,应该是宣布国家环境政策、目标、指导思想、基本原则、基本理念的政策性法律,应该是规范环境资源领域重大问题、全局问题,具有长远影响的核心法律,应该是与现行各单行防治环境污染法律、自然资源管理法律具有不同内容、风格并且可以成为其他环境资源法律生长点的综合性法律。《环境法》的指导思想、基本框架和重点内容应强调:贯彻生态系统方法,推广综合生态系统管理,加强其生态法性质;确认公民环境权、参与权、知情权,规定公众参与制度;规范政府行为,规定政府环境责任制度;规定"制定法律、政策和规划等宏观活动环境影响评价制度"和"公益环境诉讼制度"。     

《资源环境研究》专题网刊2014年第4期目录

正~~     

国内外“城市矿产”研究与实践综述

城市矿产是为了应对矿产资源枯竭和资源价格日益上涨而提出来的概念,其主要思想是从城市废弃物中开发人类所需的各类矿产资源。随着资源观的改变和技术的进步,这一设想目前已经成为现实。欧美、日本等发达国家均制定了完备的法律、法规体系和管理制度,对城市矿山进行开发利用。同时,各学科的学者们也对这一问题展开了多角度的研究。文章通过文献检索和分析,对国内外城市矿产研究和开发实践情况进行总结,对比国内外研究与实践的差距,从而提出我国城市矿产综合利用战略的对策建议。     

《矿产资源法》的修改：以增强政府公共服务性为导向

随着中国市场经济体制的不断完善,带有浓厚计划经济色彩的现行《矿产资源法》已与当今社会经济发展不相适应,其以行政管理为核心的计划性、管制性模式正严重制约着中国矿产资源战略的实施,不利于矿产资源战略的可持续发展。在《矿产资源法》的修改中,如何体现政府职能由单纯行政管理向增强公共服务的转变,是《矿产资源法》能否适应当前社会经济发展的关键,政府在矿产资源管理中的角色从以行政管理为主导向增强公共服务性发展是亟待修改的《矿产资源法》基本的价值导向。     

矿产资源税的改革逻辑与实践考察——以资源税法为研究视角

矿产资源税改革的立法进程,既突出了从价计征与清费立税的时代要求,又彰显了税收法定的法治精神.资源税于性质上与矿产资源租有本质区别,理应纳入环境税法体系.然而,2019年通过的《资源税法》没有规定资源税的法律性质,矿产资源税与相关税、费的界限亟待明确.实证研究表明,资源税改革对于降低能源消耗、优化能源结构、改善环境质量具有一定的贡献,但现行的资源定价机制使资源税尚未充分发挥保护环境的改革目标.鉴于此,《资源税法》应当明确资源税的法律性质与立法目的,增强矿产资源税费体系的内部统一与外部协调.同时,科学制定资源价格,将矿产资源的稀缺性和社会价值纳入资源税的应纳税额,使资源税充分内化矿产资源开采所消耗的环境成本.     

生态文明语境下我国自然资源多元治理体系之优化

生态文明作为一种新的文明形态,对自然资源的治理提出了新的要求和目标。我国已初步形成了以政府、市场与社会调节机制为手段,以自然资源的综合性治理为内容,以自然资源的可持续发展为目标的自然资源治理体系。但是该治理体系面临着一系列内生性和外源性困境,包括部门化的自然资源立法模式、碎片化的自然资源权利配置、治理主体间缺乏沟通机制、国家治理体系和治理能力的制约以及全球环境治理体系的影响,这些因素阻碍着生态法治进一步走向生态善治。为此,制定体现生态文明理念的综合性自然资源法,明确政府、市场与社会的权责边界,以及建立对治理的监管体制是优化我国自然资源治理体系的要点。     

湖南“两型社会”建设纵深推进中的矿产开发与矿区环境保护

湖南“两型社会”建设在纵深推进中,经济发展与环境保护有了新的起点.以因子分析法对湖南省1978-2008年的矿产资源开发与矿区生态环境发展协调度进行综合评价发现,湖南省矿产资源开发与矿区生态环境发展协调度在大部分年份里呈下降趋势.2006年,湖南提出推进新型工业化,2007年又提出“两型社会”建设,加大了对矿业经济整顿,并加大矿区环保投入.在此新政策下,湖南矿产开发与矿区生态环境的协调度开始回升,但总体水平仍然偏低.因此,应继续加大资源整合力度,发展矿业循环经济,完善矿产开发生态补偿机制,切实推进湖南“两型社会”建设纵深发展.     

矿产资源保护的有关法律问题

矿产资源的开发利用程度制约着国民经济发展的战略格局与经济增长的速度,目前我国已基本形成了层次分明、相对完善的矿产资源保护的法律体系,但也存在一些问题,因而必须建立和完善矿产资源法律制度。