温州强镇扩权新版图

在温州此次推动的此轮改革中，党政一把手将首度实现“高配”，而行政级别的上调将会保证改革的稳定性。     

国企经理人行政级别制度辨析

本文从经济史的视角对国企经理行政级别制的产生的制度背景和历史沿革进行了分析,并建立了国企经理收入R与生产性努力E_1和"讨好上级"方面努力E_2的函数关系,通过分析,本文认为在中国国有企业特殊的制度背景下,行政级别制降低了国企经理的生产性努力,加剧了国企经理的在职消费,激化了企业内部的权力斗争并进一步增加了企业的政策性负担,是国有企业效率低下的重要根源之一。     

国企经理人行政级别制度辨析

本文从经济史的视角对国企经理行政级别制的产生的制度背景和历史沿革进行了分析,并建立了国企经理收入R与生产性努力E1和"讨好上级"方面努力E2的函数关系,通过分析,本文认为在中国国有企业特殊的制度背景下,行政级别制降低了国企经理的生产性努力,加剧了国企经理的在职消费,激化了企业内部的权力斗争并进一步增加了企业的政策性负担,是国有企业效率低下的重要根源之一.     

卫生事业单位管理人员的尴尬境遇与出路

<正>卫生事业单位管理人员在我国卫生事业建设、改革和发展中发挥着重要作用。近来我国将取消事业单位的行政级别,使卫生事业单位管理人员长期以来存在的待遇问题再次凸显,现实把卫生事业单位管理人员推到一个尴尬的窘境:     

公务员分类管理入轨

近期,公务员分类管理成为媒体热议的话题,冲淡＂官本位＂,改变晋升单一通道状况,打破晋升＂天花板＂、提高公务员专业化能力等种种期望寄托于公务员分类管理。公务员分类管理相关具体政策的制定由中组部和人社部负责,《行政执法类公务员管理暂行办法》和《专业技术类公务员管理暂行办法》（下称《暂行办法》）即将出台,这将成为我国公务员分类改革的重要指导文件。     

行政区划设置对城市经济密度的影响研究——基于行政级别、规模范围的分析

中国共产党十九届四中全会通过的决定明确提出：优化行政区划设置，到2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化。行政区划设置是国家区域治理重要的制度规划，政府以层级式、分块式的区域划分实现对各地区有效的行政管理。研究基于空间政治经济学的视角运用新经济地理理论、规模经济理论、区域经济协同发展理论由行政级别、规模范围两个维度建立区域经济发展空间规划制度(行政区划设置)与城市经济发展目标(经济密度)作用机制的理论分析框架。行政区划制度包含层级式与分块式两个维度的设计规划。一方面通过城市的行政级别设定确定了不同层级城市的职能权力、财政规模，建立形成了区域内梯度化的城市等级体系；另一方面通过城市规模范围的管控对城市客观存在的扩张需求与城市经济密度之间的矛盾进行协调，以资源配置的方式实现政府对区域及城市未来发展的规划设计、政策引导。基于理论分析，研究分别由行政级别、城市规模、幅员范围三个维度提出行政区划设置对城市经济密度影响的研究假设。研究再利用2003—2017年中国地级及以上城市市辖区面板数据进行实证检验，并通过稳健性检验、内生性检验、中介效应、门槛效应分析进一步验证研究假设。研究发现：行政级...     

行政级别、城市规模与土地产出效率

2019年1月1日起施行的《行政区划管理条例》强调通过优化行政区划设置，强化政府的行政化管理。行政级别作为国家政治权力在地理空间上的体现，对城市的资源配置、社会治理、政策规划实施起到重要作用。城市可以凭借行政级别的优势在中国的行政区经济发展模式下获取正反馈效应，因此从行政级别的角度理解城市发展也就抓住了中国特色的行政区经济模式的关键。研究首先对我国行政级别的制度背景、演化发展历程及发展趋势展开系统性梳理分析。在此基础上，基于空间政治经济学的视角运用新经济地理理论、规模经济理论、区域经济协同发展理论对行政级别、城市规模与土地产出效率之间的影响关系展开研究。分别从权力职能、财政能力、资源配置三个维度分析城市行政级别对土地产出效率的推动作用，由规模集聚、过度积累两个维度分析城市规模对土地产出效率的倒U型结构作用，再从行政区与经济区发展协同的角度分析城市行政级别与城市规模对土地产出效率的协同作用。在实证研究部分，研究通过对我国特色政治制度下行政级别设定的分析，将城市行政级别、城市规模、土地产出效率纳入统一的面板数据模型中进行定量分析，在对数据进行单位根和格兰杰因果检验的基础上，利用2000-2016年中国地级及以上城市样本进行面板数据固定效应模型分析，并通过内生性检验对模型内变量之间的干扰问题进行控制。为进一步探寻城市规模对土地产出效率倒U型作用下存在的最优区间值，研究利用门槛效应模型以全社会资本存量作为门槛变量通过500次自抽样门槛效应检验对城市规模存在的结构变化点进行探寻。通过理论与实证分析，研究发现：第一，行政级别对土地产出效率的提升具有显著影响；第二，城市规模对土地产出效率呈现倒U型作用，城市在387万人时处于最优城市规模；第三，行政级别、城市规模对土地产出效率的协同作用较小，现阶段城市行政级别与城市规模之间存在不协调的现象。最后，研究在着眼长远发展展开行政区划设置，强化行政区划设置在城市空间治理中的作用、通过行政区划制度协调行政区经济发展，促进区域空间结构体系的良性健康发展、促进行政区划设置与土地产出效率的协同作用，提升城市土地资源配置与城市发展的匹配程度三方面提出相应政策建议。