党的执政能力建设十大新内涵解读

党的十六届四中全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》指出：“我们党成为执政党，是历史的选择、人民的选择。加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。”这是一个关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党和国家长治久安的重大战略课题，把党的执政能力提高到如此高度，并系统性提出党的执政能力建设的思想体系，这在党的历史上是第一次。认真学习全会公报和《决定》，觉得有十大新内涵值得解读。     

把握五个重点环节 加强领导干部执政能力建设

加强党的执政能力建设，关键在于加强执政主体建设，提高党员干部特别是领导干部的执政能力和水平。按照十六大和十六届四中全会精神，加强领导干部执政能力建设，必须找准切入点，把握以下五个重点环节，在实践中提高领导干部的领导水平和工作能力。     

提升基层年轻干部“七种能力”的策略研究

提升基层年轻干部“七种能力”是新时代干部队伍建设的重要课题,是推进基层治理现代化的题中之义。年轻干部“七种能力”的提升必须立足实际,循序渐进,从个人主观的内在驱动力和组织客观的外部推动力入手,在思想淬炼、专业训练、实践锻炼、管理机制及人文关怀五个方面探索实现路径。     

支配与转换：新制度主义视角下购买方与社工机构的互动关系个案研究

嵌入论、行政吸纳社会、分类控制、合作伙伴等理论从政府或社会组织的单一视角出发,强调中国当前社工机构的发展困境来自静态的结构性政社关系,这忽略了在项目实施过程中购买方与机构的互动关系变化。从新制度主义视角出发构建一个分析购买方与社工机构互动关系的阶段模型可以对其作补充解释。通过案例研究,我们发现在项目的不同阶段,购买方与机构之间呈现出支配与转换轮替的互动关系过程,而资源分配方式与仿科层化运作是导致双方关系变化的根本原因。机构在互动过程中的应对策略边界主要根据机构运营成本与工作承载量而进行动态调节。购买方与机构的互动关系过程具有制度形塑之特征,是资源、制度与行动者的共同产物。