基于4S分析的我国地方政府行政问责制研究

本文通过概述我国地方政府行政问责制的发展过程,分析了目前地方行政问责制中的4S现状分析,即Subject、Scope、System和Standard,进而提出了通过强化异体问责,实现问责主体的多元化;明确问责范围,拓宽问责领域;健全法律体系。克制问责制度缺陷等途径来完善我国地方政府行政问责制,全面追究政府责任,监督政府职能。     

我国官员问责制的发展历程研究

我国官员问责制自2003年掀起“问责风暴”以来,取得了长足的发展,但目前问责制发展正处在关键阶段,从根源入手探讨解决之道成为必需。我国“问责”古已有之,其先后经历了萌芽阶段、休眠阶段、起步阶段、发展阶段共四个阶段,探讨其发展历程对完善官员问责制度至关重要。     

生态文明制度视阈中的政府生态问责制探析

政府生态问责制是生态文明制度建设的重要内容,但当前的政府生态问责制起步阶段的生态责任难以判断、执行阶段的生态法律缺失、处理阶段的生态问责不到位,从而使生态文明制度建设陷入困境。因此,转变政府生态问责方式、加强执法力度、建立官员退出机制成为加强生态文明制度建设的必然要求。     

网络问责与我国问责制的发展完善

网络问责已成为当前我国民主政治进程中的一大亮点。网络问责拓宽了公民政治参与的有效渠道,强化了官员问责中的异体问责功能,渐进地推动着我国问责制的发展进程。网络问责建立了新型的问责方式,实现了公民问责模式的转换;降低了官员的犯错可能,增强了官员和公众的责任意识,对推动我国问责制发展具有积极作用。引导和规范网络问责,进一步推动我国问责制的发展完善,主要对策包括:培养问责主体的社会意识;建立网络问责的激励机制;加大问责信息的公开和审查;发挥同体问责的保障作用;加强被问责官员的权利救济。     

节能减排问责制的软法进路分析及其完善

节能减排问题凸显了伴随中国风险社会来临的环境风险压力,政府在风险规制中的双重风险地位使对政府的节能减排问责在硬法上呈现出责任两难,而法多元主义下的软法则为风险规制中的政府责任提供了新路径,因应了风险社会的法律制度需求。软法进路下的节能减排问责制是中国风险社会中风险规制的客观需求,是硬法与软法混合控制宏观调控的制度创新。不过,现行节能减排问责制也存在诸多不足,要从多方面加以完善,社会团体在克服政府失灵方面的优势及风险社会中社会团体问责的兴起表明,社会团体问责应是节能减排问责制的重要组成部分。     

问责制的宪政视角

●立足于我国国情,落实宪法规定,通过制度创新,以完善人民代表大会制度为核心,以扩大人民民主为突破口,为问责制提供宪政意义上的制度保障。     

“问责制”及其对促进基层政府行为合理化的探解

“问责制”作为一种责任追究制度,已经发挥了重大的作用,它具有巨大的理论意义和实践意义,基层政府存在一系列不合理的行为,在基层政府中引入问责制,建立责任追究制度,实现有权有责,权责对等,有利于促进基层政府行为合理化,在基层政府中建立“问责制”要从制度、法律、意识形态和角色转变等方面做起。     

我国官员问责制存在的问题与对策

2003年以来我国的官员问责制已经得到极大的发展，但是仍然存在重行政问责，轻法律问责；重事故问责，轻日常问责；重应对问责，轻预防问责；重形式问责，轻结果问责等问题。强化领导者执政为民的责任意识，强化管理绩效评估活动，明确领导者职责等是完善我国官员问责制的必然选择。     

"被动型"改革的成因及其规避

根据改革中领导者的情态,改革可分为主动型改革和被动型改革."被动型"改革具有损害党政形象,浪费社会资源,增加社会发展成本,无法确保社会长期稳定和繁荣等缺点.当前我国存在的"被动型"改革,主要缘于领导者风险意识不足、领导考核监督机制不完善和片面的群众路线观等.规避"被动型"改革,需要从提高领导者的风险意识、完善领导考核监督机制和践行现代群众路线观等方面着手.     

论中国官员问责制的困境与出路

官员问责制是一项响彻中国政坛的重大体制改革措施,产生了积极的社会效应,但也存在不少问题。文章主要分析了当前推行官员问责制存在的障碍,主要有:官员思想认识不够,责任意识淡薄;道德素质不高,伦理失范;职责模糊,权责不对等;问责主客体不明,范围狭窄等,并指出要想推动问责制的进一步发展,必须突破思想和体制上的束缚。