行政问责制的合法性及其危机

行政问责制的实施是为了使履行政府职能的公共管理主体更好地维护公共利益。自实施以来,其控制成效和发展势头表明其存在具有一定的合法性基础。但是,行政问责制的问责主体缺失、问责内容有失公正、问责标准不明、问责程序不科学,尤其随着问责官员悄然复出,人们对问责制的可信度提出质疑,从而也表现出了其存在明显的合法性危机。     

行政问责力:内涵要义、影响因素及评价体系构建

通过引入"行政问责力"这一概念范式,从规范问责、公平问责与公开问责三个维度分析了行政问责力的理论与实践意义,进而剖析了影响其运行机理和作用效果的主要因素,即人、制度和资源环境因素。在充分吸收现有的相关法律规定和实践经验的基础上,建构一套行政问责力综合评价指标体系来丰富和完善当前的行政问责制研究,也为化解该制度所"遭遇"的"结构性困境"提供一种理论阐释和解决思路。     

论我国目前行政问责制的突出问题及对策探微

目前我国在行政问责制方面还存在一些问题:行政问责的范围不清、对象不明确;行政问责的主体缺位、有名无实;行政问责的法律体系不健全、无程序性。因此,有必要寻求问责制之出路:规范行政问责原则;明确行政问责范围;健全行政问责法律;强化行政问责意识。     

官员问责制在我国的兴起、问题与对策

以2003年“非典”事件为开端的官员问责制在我国的初步建立,表明“可问责政府”的理念已在中国的行政改革中得到推行。本文在回顾我国近年官员问责制兴起概况的基础上,分析了目前我国官员问责制存在的问题,认为要优化我国的官员问责制,应在问责对象、问责范围、问责主体和问责程序等方面加以规范。     

行政问责制的实施条件分析

行政问责制在中国实施需要适宜的外部条件,既要打破传统的官本位观念,又要政务公开、政务透明,并需加强与其相关的配套法律、法规建设和强化行政问责制体外的控制手段建设;同时,还需要相应的内部因素,如加强异体问责、强化对行政问责制制度自身的建设。另外行政实施问责制,不应只针对失职领导而放过造成失职的体制漏洞,实施后还应考虑被问责官员的出路问题。     

浅议我国行政问责制度

在全球新公共管理运动改革的浪潮下,强化政府官员责任和构建责任政府,已成为世界各国政府改革的趋势之一。在这一潮流的影响下我国在建设责任政府方面取得了一定的成绩。但当前,我国行政问责存在诸多问题并造成了不良后果。本文就我国行政问责制度的内容、意义,我国行政问责制度的问题,以及完善进行了阐述。     

问责制视角下的政府公信力构建

一个合法、有效的政府应该是而且必须是具有公信力和可被问责的.公信力是评判一个政府合法性的重要标准,而问责制则体现了现代政府的民主化程度.问责制是公民实现主人公地位,监督政府及其官员的重要手段与途径.它的出现是完善监督机制的制度性创举,有利于规范权力的运行,保障和维护公共利益,提高政府的工作效率,同时也可以推进政府公信力的构建.公民通过问责实现对政府及其官员的强力监督,获得强烈的主人公体验,提高对政府的满意度,增强对政府的信任度.     

农村低保资格认定屡发纠纷

去年5月，因地震全国哀悼日期间组织公款旅游而受到处分的原滨州市工商局局长邵立勇调任威海市工商局任职。因三鹿奶粉事件被中纪委监察部处以记大过处分的三鹿事件重要责任人、国家质量监督检验俭疫总局食品生产监管司原副司长鲍俊凯出任安徽省出入境检验检疫局局长、党组书记。     

美国大学保障教学质量的社会问责制

2010年6月13日《光明日报》发表了清华大学教育研究院的文章，介绍了加州大学伯克利分校的教育质量评估与保障制度，人们可以发现美国大学立于不败之地的原因，现将观点摘编如下：     

完善金融机构高管人员问责制的思考

金融机构高管人员问责制是金融管理部门依照法定权限和程序,对金融业机构、高管人员和工作人员的违法或不当行为进行责任追究的监管制度。笔者主张从构建金融业高管人员问责制法规、推行异体问责模式、加大权力问责力度、尊重问责当事人合法权利等四方面完善金融机构高管人员问责制。