八方廉音

市纪委副书记侯成新强调：廉政文化建设要抓住四个关键；雨花台区党员干部“1＋1”结亲贫困家庭；沿江街道：建设工程行政问责有了硬杠杠。     

"三三问责制":责任政府的实现途径

政府责任包括三个方面的含义:执行政策,执行上级指示和遵守相关法律、规章制度及角色要求,管理社会.实现政府责任的途径就是切实可行的问责制.问责主体也由三部分组成:一是决策者;二是上级和专门监察机关;三是社会及代议机构、中介组织和公共媒体等.因此,可以把这种问责制称为"三三问责制".决策者和社会主要从自己的利益或政策意图出发判断政府责任,即从政府组织行为的结果上来问责,而组织内的问责主要根据组织过程来问责.无论哪一种政府责任的实现都必须以相应的体制保障为前提.     

问责权法治化:一种问责制度研究的新范式

问责制度可以借由新旧两种理论范式创建。旧范式"问责行为法治化"理论上有缺陷,实践中有危害,应当被淘汰。新范式"问责权法治化"是对旧范式的超越。其核心逻辑在于:任何权力都应该受到法治化制约,问责权亦不例外;只有问责权实现法治化,才能派生出法治化的问责行为,才能走出"问责风暴"。而问责权法治化的实现,从根本上依靠"问责权网状循环问责系统"的建立。     

官员问责的政治逻辑、制度建构与路径选择

官员问责制是当代中国社会主义政治文明建设中的制度创新。它是民主政治的必然逻辑、权责一致原则的具体要求和改善中国政治环境的现实需要。官员问责宗旨的实现有赖于建构较为完善的制度,当前需要重点关注问责的事由、问责的主体、问责的程序制度。但是,制度建构属于基础性的条件,是一个较为长期的任务,目前还应该选择坚决锁定行政高官为问责对象、特别重视官员问责的连带性、认真分析不同类型责任的承担方式、极力推行政务公开与透明等关键点加以突破。     

监管机构与行政组织法的发展——关于监管机构设立根据及建制理念的思考

监管机构是市场经济体制下,政府为解决和矫正市场失灵问题而设立的一种特殊行政组织,其设立根据主要涉及两个方面一是利用其专业性、技术性、灵活性减少决策成本;二是利用其独立性增强长期政策承诺的可信度。现代政府监管机构必须遵循独立性与可问责性并重的理念。     

国际法治视野内国际非政府组织问责内涵解读

问责是指问责对象为了实现某种目的以恰当的方式向问责主体进行负责的过程。国际非政府组织作为国际法治的参与者和促进者,为了实现参与和促进国际法治的目的,必须要向各利益相关者进行负责。由于目前国际法治呈现的多元性和国际法之治等特点,国际非政府组织的问责也要相应的呈现出独特的内涵。国际非政府组织的问责不仅是处于不断发展中的概念,而且问责对象、问责主体、问责内容、问责方式和问责目的都被赋予了独特的内涵,除此之外,因其独特内涵,国际法治视野内国际非政府组织问责的实现将是一个长期、困难和复杂的过程。     

论我国的问责法律制度

建立有效的问责法律制度,既是一个重大的理论问题,又是一个艰巨的社会实践课题.实践表明,问责制不仅是加强权力监督制约的重要环节,同时又是建设法治政府和民主政治的必由之路.目前我国关于问责制的理论研究,主要集中在政治学和法学领域.本文将从我国问责制度的相关理论现实中问责制的立法、实施和缺陷进行阐述,并最终提出构建措施.     

强化问责可以提升政府绩效吗？——基于CFPS数据的断点回归分析

【目的/意义】强化问责是否可以提升政府绩效？学界的答案仍存在争议,需要继续检验。中共十八大后党中央实施全面从严治党、强化问责,为这一问题的解答提供了自然实验的新机会。【设计/方法】基于2010～2016年的中国家庭跟踪调查数据,使用断点回归方法,以2013年中央强化问责前后中国的县级政府绩效变化为分析对象,可以检验强化问责对政府绩效的影响及其路径。【结论/发现】强化问责在短期内显著提高了政府绩效水平,政民互动过程的回应性、服务性、公平性和规范性发挥中介效应。但是,强化问责对政府绩效的影响力呈现倒U型的发展趋势,先升后降,可持续性较差。这一立足全国宏观数据和基于自然实验的分析结果,回应了学界关于问责“有效”和“无效”的争论,提供了争论成因的初步解释,并为理解强化问责对政府绩效的影响提供了时效视角。     

基于大数据与开放关联数据设计政府透明度模式

政府开放数据的主要原因之一是建立透明政府。基于大数据和人工智能设计提高透明度作为数字政府的实践指南,不仅可以实现透明度的有益功能,而且可以减少政府在自动化决策环境中所面临的风险。由于“透明度”是多维概念,包含不同意涵和功能。首先,我们从伦理规范、社会关系和制度语境阐释“透明度”的意涵,进而分析透明度在政府自动化决策实践中的优势和挑战;其次,阐述政府开放数据和关联数据实现透明度的基本理论——参与式生态系统论,并厘定影响政府透明度的维度和类型;最后,借鉴隐私设计,慎思与大数据相关的语境、技术、信息和利益相关者的敏感度等因素,提出基于人工智能设计提高政府透明度的三大阶段和九项原则。     

实行企业党员干部问责制,密切党群关系

新形势下企业党的群众工作内容日趋复杂化,企业党的群众工作对象的多元化、主体的退滞化、方法的多样化以及内容的复杂化,迫切需要探讨出企业基层党组织新的群众工作方法。