台前县驻村工作的几点思考

根据一年来驻村工作的实际情况和大量的调研工作,介绍了台前县"三农"的基本情况,提出了解决台前县"三农"问题的建议。该建议对解决我省"三农"问题具有一定借鉴意义。     

政府创新：进发温县力量——焦作市温县推行乡镇驻村特派员制度解读

2003年，福建炼油化工有限公司党委工作处正处级干部黄礼开同志给时任福建省省长的卢展工写了一封信．短短两页，诉说他下乡扶贫的心愿。2004年，黄礼开在卢展工省长的过问下被派到南埕镇连山村担任党支部第一书记。2007年，出色、圆满地完成了连山村扶贫任务的黄礼开再次给时任福建省委书记的卢展工写信，再次请缨驻村发展山区经济，第二次驻村申请又得到了省委批准。     

乡村振兴与脱贫攻坚衔接中村级“小微权力”规范运行

为研究村级小微权力规范运行在乡村振兴与脱贫攻坚衔接中的重要作用,采用案例研究方法,以山东省派东平县第三轮第一书记扶贫工作实践为研究对象,从村级“小微权力”规范运行视角,构建了农村小微权力“村支两委、第一书记与扶贫工作队”双轨治理主体,在识别归纳工作实践中存在的各类问题及分析其成因的基础上,提出了建立选派第一书记工作长效机制、推行村级小微权力清单制度、提升小微权力规范运行的质量和效率等对策建议,研究结果表明村级“小微权力”规范运行是维护国家长治久安、密切党群关系的重要保障,也是巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的重要抓手,对实现乡村振兴与脱贫攻坚无缝衔接,推动乡村振兴行动,建设高质量的小康社会具有重要意义。     

落实"三个代表"重要思想的重大举措--濮阳市抽调机关干部驻村工作的实践与思考

“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,实现“三个代表”重要思想必须探索行之有效的 方式。抽调机关干部驻村,就是贯彻“三个代表”重要思想的有益尝试。     

关于宝鸡市实现精准扶贫的思考

我国政府提出了精准扶贫的重要举措.宝鸡市作为陕西省的农业大市,贫困人口还为数众多,扶贫工作任重道远.目前宝鸡市的扶贫工作还存在着扶贫目标偏离贫困户的意愿、政府的初衷和农户的打算难以有效结合、扶贫项目开发整合不足、扶贫政策缺乏灵活性等问题.宝鸡市的扶贫工作应采取调动广大贫困户的积极性;结合实际精准确定扶贫目标;积极整合地方扶贫开发项目,制定灵活可变通的扶贫政策;聘请专业的农业专家长期驻村等措施.     

乡村组织振兴的实践路径创新——基于驻村第一书记的视角

乡村组织振兴是乡村组织体系的系统构建,包括建立和完善以党的基层组织为核心、以村民自治和村务监督组织为基础、以集体经济组织和农民合作组织为纽带、以各种经济社会服务组织为补充的组织体系。驻村第一书记兼具组织资源和乡村治理资源双重优势,为乡村组织振兴提供了干部人才支撑,在建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平和为民办事服务等方面发挥了重要作用。然而,因特定的运行与考核方式,驻村第一书记制度对下负责机制还不够健全,一定程度弱化了村级党组织的组织功能,具体表现为驻村第一书记对村级党组织组织力建设重视不够、培育各类农村经济组织的动力不足、与村庄内部各治理主体互动不足、对乡村社会组织的培育和帮扶成效不明显。在助推乡村组织振兴过程中,驻村第一书记要以全面推进乡村振兴为目标,把增强政治功能和组织功能作为建强村党组织的着力点,因地制宜,创新拓展基层党组织对农村工作全面领导的实现路径,探索引领村级党组织组织力提升,推动“一肩挑”背景下村级党组织更加高效健康运行,并推进党组织引领各类村级组织积极发挥作用,确保乡村社会充满活力、安定有序。     

基层社会治理中的驻村“第一书记”：名实分离与治理路径

“第一书记”是国家促进乡村发展的代理人之一,是地方政府落实各项政策的承担人,是回应基层群众诉求的执行人。基于“情境-过程-结果”的分析框架对桂南P县白镇驻村考察发现：第一书记的嵌入对推动基层组织再造,吸纳体制内外资源与缓和基层社会矛盾具有积极的意义,但在压力型体制、目标责任制与晋升激励机制的情境下,第一书记的行动逻辑倾向于重过程干预,轻弥补指导;重争资跑项,轻运营管理;重走读下沉,轻服务下移;重晋升条件,轻村庄发展。由此形成了以加强组织建设之名,干预基层自治之实;以提升基层社会治理水平之名,下基层“镀金”之实;以提升公共服务供给之名,获取晋升条件之实的异化现象,严重偏离了制度设计的初衷。因此,地方政府应在选派前建立甄别机制,防止其“混基层工作经历”的投机行为;在下派中进行不定期巡查,防止其“悬浮化”而导致基层问题“上不来”;在任期结束后实行村民参与评价和离任审计,防止其“不作为”与权力寻租的“乱作为”,进而确保其驻村工作的名实统一。     

产业扶贫 情暖茶溪——省烟草局驻永顺县两岔乡茶溪村建设扶贫工作纪实

<正>2011年3月25日,对于湘西土家族苗族自治州永顺县两岔乡茶溪村来说,是一个值得庆贺的特殊日子。这天,村民男女老少早早聚集在村头夹道欢迎省城来的"远亲"——省烟草专卖局(公司)驻村建设扶贫工作组。茶溪位于永顺西北部,全村总面积1.7万亩,15个村民小组1422人,年人均收入不足1000元,是一个典型的边远山区特困村。新一轮建设扶贫,省烟草局同茶溪村结成"对子",他们把党和政府的温暖送进山村,与村民一道共谱脱贫致富之歌。     

试论如何发挥驻村第一书记和工作队在抓党建促乡村振兴中的作用

《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中指出,要“发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用”,这给我们带来了一定的启示。驻村帮扶任重道远,要深刻认识驻村工作队在抓党建促乡村振兴中的重大意义,以党建为引领全面推进乡村振兴各项事业高质量发展,具有重要而深远的意义。