Why do French women have more children than German women? Family policies and attitudes towards child care outside the home

French mothers are still more often economically active than their German counterparts and birth rates in France remain higher than in West Germany. By comparing two countries with many similarities in their family policies, I try to demonstrate that the differences between state policies per se should not be overestimated in explaining the persistent gap in their fertility level. As far as women's attitudes towards child care outside of the home are concerned, there is a strong divide between France and West Germany. In the Old Länder in Germany there is some congruence between attitudes and beliefs towards child care and the shortage of child care provision, especially for toddlers. As a product of the interaction between shortage of child care provision, women's attitudes regarding child care and mothers' low labour force participation rate, German family policy reinforces these attitudes. Conversely, there is slow impetus for policy makers to really develop a comprehensive public child care system. Against this cultural and institutional background, an increasing number of women give priority to their job or to their career. In France, by contrast, norms in respect of education of toddlers and young children have evolved in tandem with the change in attitudes of women towards employment. A majority of French women feel legitimised to be in employment on a full-time basis and to have their children cared for outside the home. Their attitudes are in tune with the premises of family policy which has integrated the model of 'the employed mother'. Les Francaises continuent àavoir plus d'enfants que les Allemandes de l'Ouest alors que les différences entre les taux d'activité des mères se sont progressivement atténuées. La proportion de femmes qui n'ont pas d'enfants, en particulier, est beaucoup plus importante en Allemagne de l'Ouest. En comparant deux pays dont les politiques sociales et familiales présentent des similarités, on se propose d'aller au delà des explications les plus couramment admises. En France, contrairement à l'Allemagne de l'Ouest, les normes régissant l'éducation des jeunes enfants ont évolué en phase avec les changements qui ont affectéles comportements des femmes sur le marché du travail. Il est devenu légitime socialement pour les Francaises de travailler à plein temps tout en faisant garder son enfant à l'extérieur du domicile. Les Allemandes de l'Ouest, par contre, intériorisent toujours fortement la norme selon laquelle l'éducation d'un jeune enfant nécessite la présence permanente de sa mère. Mais de plus en plus éduquées, elles sont amenées à accorder la priorité à leur maintien dans l'emploi et à renoncer à la maternité. Pour mieux comprendre les différences de fácondité entre les deux pays, il semble donc fructueux de se focaliser sur les interactions à l'aeuvre entre leurs politiques familiales, les valeurs auxquelles adhèrent la majorité des couples concernant l'éducation des jeunes enfants et les attitudes des femmes face au travail rémunéré.     

The relationship between paid work and parenthood--a comparison of structures,concepts and developments in the UK and Austria

This article investigates and compares the dominant concepts of public policy concerning the employment-parenthood interface in the UK and Austria. These two countries have been chosen because they represent very different public policy conceptions, particularly in approaching the work-family issue. In order to show the consequences of these policies the paper focuses on working time and time away from employment, when children are very young, and relates these aspects to currently introduced and changed regulatory structures, such as working time regulations and statutory parental leave. The active labour market and family policy in Austria, generally, supports the reconciliation of employment and parenthood. However, the Austrian work-family 'system' suffers from the underlying notion of the male breadwinner model in public support structures and low normative support of employed mothers. The cultural barriers for a more equal distribution of the burdens of combining employment and parenthood seem to be lower in the UK. The market as the political focus, in general, allows more equal opportunities for (qualified) women in the labour market and within families. But the highly flexible and polarised labour market, passive public policy and weak legal protection of employed parents creates a difficult relationship between paid work and family life for many parents, in particular for low-skilled, low-paid parents, above all mothers. These analyses provide the basis for conclusions for public policy aiming at the reconciliation of paid work and parenthood. Ce texte cherche à comparer les concepts dominants de la politique gouvernementale concernant l'interface travail-parent en Grande-Bretagne et en Autriche. Ces deux pays ont été choisis parce qu'ils présentent des concepts de politique gouvernementale très différents, en particulier en ce qui concerne la question de la famille et le travail. Ce texte montre les conséquences de la pratique de ces politiques sur le temps au travail rémunéréet le temps passé à l'extérieur de l'emploi ou sans emploi, et ce, dans un contexte o[ugrave] les enfants sont jeunes. Le texte fait la relation entre ces éléments et la pratique des structures de contrôle existantes et modifiées telles que les lois (ou: les règlements) sur le temps passéau travail et sur les congé parentaux. En général, le marché du travail et la politique de la famille en Autriche encourage la conciliation entre l'emploi et la responsabilité de parent. Par contre, ce système de travail- famille autrichien est un concept qui est fondé à la fois sur le modèle de l'homme comme fournisseur principal du revenu familial dans les structures de soutien public ainsi que sur normes de soutien peu élevées pour les mères employées. Les barrières culturelles face àune distribution plus égalitaire de la responsabilité travail-famille semblent être moins élevées en Grande-Bretagne. En général, le marché et la politique du marché du travail ont offerts plus d'opportunités aux femmes qualifiées. Mais la volatilité (et la polarisation) du marché du travail, la politique gouvernementale passive et la faible protection légale pour les parentstravailleurs créent tous une relation difficile pour les parents entre le travail rémunéré et la vie de famille--en particulier pour ceux qui sont moins qualifiés et mal rémunérés, dont surtout les mères de famille. Cette analyse nous guide vers la nécessité d'une politique gouvernementale qui vise la conciliation entre le travail rémunéré et la responsabilité parentale.     

转型期实现内外均衡的政策搭配研究

中国在入世后的10年左右 ,正处于转型经济中。应该通过调节社会总需求、社会总供给等政策工具 ,实现合理搭配 ,以达到中国宏观经济的内外均衡     

建国50多年来中国外交的基本特征论析

建国50多年来,中国共产党三代领导集体在中国外交政策和策略等方面,表现了相当的一致性。在这些方面,后一代领导集体与前一代领导集体之间有着承继关系。当然,后一代领导集体也有新的重大的发展。其实,这种一致性衬托了当代中国外交的基本特征,或者说,形成了当代中国外交的传统。文章基于对50多年来中国外交的分析,归纳出中国外交的四个基本特征,这就是外交原则和政策的一贯性、外交目标的双重性、外交形式的多样性以及外交对象的层次性。     

信息技术与中外语教学

本文从七个方面探讨了信息技术对中外语教学的变革,并从四个方面对政府和高校的教学管理部门提出适应变革的建议。     

试论19世纪60年代～70年代东疆地区封禁政策的危机--兼谈"移民实边"思想的产生

19世纪60年代～70年代东疆地区封禁政策的危机,主要表现在沙俄的军事侵略威胁、朝鲜流民问题的冲击、东北边疆防御力量的空前削弱三个方面。清廷为了摆脱这一危机而苦苦摸索,移民实边思想便是这一摸索的产物。     

中国FDI进入模式的影响因素

本文综合交易费用理论和谈判力量理论分析框架,探讨了FDI进入中国市场模式(合资／独资)的影响因素。应用两分Logit模型进行实证分析,结果显示区位因素、来源地因素、投资项目的经营期限以及投资规模都对FDI进入中国市场模式产生了重要的影响,而产业因素的影响则统计不显著。     

改革开放 40 年来农村集体经济的变迁和未来发展

改革开放 40 年以来,农村集体经济发展的框架体系和发展模式纷繁复杂,城乡关系的变动塑造了集体经济发展的制度环境、资源条件和发展空间。 文章从中国独特的土地制度和集体经济发展重要政策的视角,以城乡关系的四个发展阶段对比,分析集体经济的发展轨迹。 集体经济的发展也经历了四个阶段,并在每一阶段都具有各自的形式与特征。 2012 年至今的新发展阶段,集体经济再发展的制度和政策基础逐步具备,未来发展需要进一步进行制度和组织创新。     

新中国农业政策的嬗变与评述

新中国农业政策总体上经历了三大时期和若干个阶段。即1949-1978年艰难曲折时期：主要实行以“工农产品剪刀差”为主要特征、对农业“多取少予”的“扭曲性”政策,从而导致城乡二元经济与体制结构形成;1978-1986年改革开放初期：建立以“家庭联产承包责任制”为核心,使农民成为经营主体的统分结合的经营体制,并继续巩固与完善相应的农业政策;1997-2008年改革开放深化时期：主要推行“粮食保护价”制度,实行农村税费改革,颁布《农村土地承包法》,逐步取消农业税,提出以发展现代农业和加强农业基础建设为核心,建设社会主义新农村,以促进农业发展和农民增收,走中国特色农业现代化道路等政策。综观建国以来农业政策目标与措施的嬗变,农业政策涵盖面比较广泛,所制定的政策方向日趋科学合理,增加农业产出和提高农民收入始终是农业政策的两大主题,但对农业非经济品还没有给予应有的重视,对非经济与经济品之间的联系缺乏必要的认识。     

中国流动儿童政策分析

本文从儿童权利平等的角度出发,结合2003年“中国九城市流动儿童生活状况调查”数据,从国家和地方两个层面,主观和客观两个方面深入分析流动儿童政策的现状,剖析国家和地方政府之间的义务和责任关系,分析影响流动儿童政策制定、执行等环节的因素,针对流动儿童主要问题,提出政策建议。