构建人才培养新模式为东北振兴提供人才支持

党的十六大提出了"振兴东北老工业基地"的战略思想,为东北的发展带来了前所未有的发展机遇,同时也对高等教育提出了新的要求.高等学校作为培养人才的主体,应该抢抓机遇,积极发挥人才优势,树立新的办学理念,以市场需求为导向,紧紧围绕老工业基地的建设,加快学科专业的调整与改造,进一步深化教学改革,构建新的人才培养模式,培养适应社会发展需要的复合型、应用型、外向型和创新型人才,为东北老工业基地的振兴提供有力的人才支持.     

城市可持续发展综合评价指标体系研究

城市可持续发展指标体系的构建，应遵从科学性、可比性、可操作性、层次性、系统性和创新性六原则，应包含经济、社会和资源环境三个子系统，设立四个指标层次，41个指标。而各项指标的权重当采用客观赋权法中的熵值法确定。     

中国情境下的乡村创业:一个研究框架的构建

乡村创业是推进乡村产业振兴的关键抓手和实际切入点。“千村示范、万村整治”工程创造的成功经验和实践范例,不仅成为一份中国式现代化的乡村样本,还为我国乡村创业研究提供了丰富的素材,其中乡村情境是与创业活动紧密交互且不可剥离的要素,是实践和理论的研究焦点。通过梳理全球乡村创业研究脉络发现,异质性情境决定了乡村创业研究的侧重点,使不同区域开展的研究呈现发展不平衡且碎片化的特征。为推进我国乡村创业研究的内生理论发展,通过紧扣乡村创业活动与情境的互动这一核心特征,在梳理多维情境中乡村创业研究的基础上,构建中国情境下开展乡村创业研究的综合框架。该框架遵循资源依赖理论的逻辑,通过审视乡村情境各维度蕴含的资源,分析乡村创业同情境之间的资源依赖程度,强调最契合动态嵌入模式的选择。在时间、空间双重维度中,该嵌入模式的动态特征决定了乡村创业实现路径会不断演化甚至有双元嵌入融合的可能。结论进一步厘清了乡村创业的理论边界,有助于我国乡村创业研究的理论化和系统化发展,表明在学习“千村示范、万村整治”工程所蕴含的发展理念、工作方法和推进机制时需要因地制宜,分类施策,以当地乡村情境为核心,合理编排相适配的资源,选择恰当的嵌入模式以促进当地产业有序、良性发展。     

Trouble en Route: Drug Trafficking and Clientelism in Rio de Janeiro Shantytowns

This article examines the ways that endemic drug trafficking has affected local level politics in Rio de Janeiro, Brazil. Drawing on ethnographic analysis of political exchanges in the 1998 national elections in three favelas (shantytowns), I argue that drug trafficking has changed the practice of clientelism. Evidence and analysis in this paper will show that the persistence of drug trafficking in the city has led to the emergence of a two-tiered clientelist system in which politicians make exchanges with traffickers who then, in turn, provide some benefits to favela residents in return for their votes. This results in an arrangement that provides votes to politicians and limited assistance to the poor but does little to build the legitimacy of the political system.

Local policy networks in the programme Social City—a case in point for new forms of governance in the field of local social work and urban planning1 Lokale Politiknetzwerke im Programm Soziale Stadt—ein Beispielfall für neue Formen von governance im Bereich lokaler Sozialer Arbeit und Stadtplanung

The federal programme Social City represents a concept that is different from traditional urban planning, social work and local economic development as well as planning concepts in various ways. The developmental processes to be set into motion on the level of city districts:

• should make cooperation between various sectors and actors a key issue;

• should encourage them to invest into this cooperation and use the resources to be brought about by their participation and

• furthermore, the participation of various groups of the local population is foreseen.

Building up the respective institutional premises for this kind of networking and participation is part of the programme. Thereby urban planning and policies in social work and social services are to be brought into cooperation. The paper is based on an evaluative study of such local policy networks as they take place in one of the Länder, Hessen. Central results of the analysis will be presented, and suggestions for the programme's further development as a new concept of governance at the local level include some reflections on its potential for legitimising social work in community building.     

"创造阶级"的创新空间

在经济全球化和知识化的今天,人力资源成为第一资源,城市可持续发展及竞争力的根本在于依靠人力资本特别是创造型人才进行创新."创造阶级"理论也随之产生.开发人力资源、积累人力资本、吸引"创造阶级",从而增强城市竞争力,推动城市持续发展.为此,在城市规划与建设中提高城市便利性、人居环境质量,建设适宜的制度环境,给人们提供制度上的创新空间,推动城市持续发展.     

统筹城乡发展中的山西省农民素质研究

统筹城乡发展过程中,处在现代化进程中的农民是农村现代经济社会发展的主体,是推动农村经济社会科学发展的基本力量。当前农民素质的高低直接关系到农村社会主义精神文明建设的成败,也关系到农村经济社会能否科学发展。因此,应认真分析当前农民在文化素质、科技素质、思想道德素质以及法律意识等方面存在的主要问题并采取有效措施,从而不断提高农民素质,逐步缩小城乡差别,实现城乡一体化发展。     

多元主体协同参与乡村振兴的路径探索

乡村振兴离不开基层党组织、基层政府、农村居民、社会组织以及市场主体积极参与。但事实上,基层党组织没有能够充分发挥作用,基层政府的角色表现不明显,农民的参与意愿不高,社会组织的参与力度不够,市场主体参与积极性不高。为了充分调动各类主体积极参与并形成合力,必须探索以解决问题为导向,以互联网为依托,以协商为手段,以网络治理为平台的多元主体协同参与新路径。     

乡村振兴视阈下农户多维贫困测度及扶贫策略

乡村振兴的关键是打赢脱贫攻坚战。集中连片特困地区是我国精准扶贫的重点区域,致贫因素复杂,扶贫任务艰巨。基于秦巴山区农户的调查数据,运用A-F测度方法对农户多维贫困进行测度与分解,并运用Probit回归模型对其影响因素进行实证分析。结果表明：农户在厕所类型、做饭燃料、健康状况和受教育程度等方面存在严重的问题,贫困现象普遍。K=3时,农户多维贫困发生率高达90.56%,多维贫困指数为0.391 6;农户家庭65岁以上人数、耕地面积、地理位置和地理环境对农户多维贫困有显著正向影响;户主婚姻状况、受教育水平、健康状况、家庭人口数量等对农户多维贫困有显著负向影响。建议从生活水平、健康医疗、养老保障和教育等方面进行重点扶贫,使农户早日脱贫致富。     

选派书记：有效治理问题村的实践与机制

当前中国农村存在一些问题村,给基层治理带来了巨大的挑战。基于治理问题村的现实需求,华北A县创造了“选派书记”制度,并且取得了不错的实践效果。在县委组织部的多方协调下,县乡共建了农村人才后备库,然后再向问题村选派合适的干部任职村书记,实现人才与村庄的精准对接。选派书记在实际的治理过程中,通过建构村庄权力的整合机制、治理资源的调动机制以及应对琐碎事务的扁平化治理机制,实现了对问题村的有效治理。“选派书记”制度是党建引领基层治理的重要举措,为基层治理能力建设提供了重要方向。